最近菲律宾政坛炸了个前所未见的惊雷,众议院司法委员会干出一件开历史先例的事:针对副总统萨拉的弹劾投票,55票赞成,0票反对0弃权,全票通过把弹劾案提交全院审议。曾经和现任总统小马科斯绑在一起赚选票的黄金搭档,怎么就走到了你死我活的地步?这场看起来毫无异议的全票投票,藏着老牌政治豪门斩草除根的权力绞杀。
这次投票本身就藏着满盘小心机,众议院司法委员会本来只有39名固定成员,这次硬生生凑出55个有权投票的人。这操作完全踩着菲律宾国会规则的边线,马科斯阵营把所有能拉来的投票权全用上了,就是要造一个“人人反对萨拉”的舆论,用全票结果堵死所有质疑的口子。现在连一张象征性的反对票都找不到,说白了在委员会内部,帮萨拉说话就等于和整个马科斯阵营作对,没人会拿自己的政治前途开玩笑。
摆出来的三项核心罪名,每一条都够直接断送萨拉的政治生命。只要有一条坐实,萨拉不光要被马上免职,还会被终身禁止担任公职,她筹备很久的2028年总统大选,直接就没她的位置。所有指控都被包装得证据确凿,这边萨拉又没有任何反驳,自然全票通过了弹劾。
流程卡得比闹钟还准,5月11日就会进行众议院全体投票,只要拿到106票就能把弹劾案送进参议院走定罪程序。参议院这边话已经放得很明白,只要接到弹劾条款,第二天就成立专门的弹劾法庭,全程不拖沓,就是要速战速决解决萨拉。只要参议院完成定罪,萨拉的政治生命就算彻底走到头了。
2022年大选的时候,小马科斯和萨拉父女其实是各取所需的完美搭档。老杜特尔特也就是萨拉的父亲,执政六年民众满意度高达75%,是1986年以来满意度最高的总统,杜特尔特家族在菲律宾南部根基深厚,民意基础牢不可破。马科斯家族是老牌政治豪门,在菲律宾北部势力庞大,财力雄厚,两边一拍即合,组成小马科斯当总统、萨拉当副总统的搭档,轻松赢下大选。当时说好马科斯借杜特尔特的民意上台,杜特尔特借马科斯的平台给萨拉2028年竞选铺路,刚上台那会,双方配合得相当默契,给足了对方面子。
蜜月期才维持了一年多,矛盾就彻底藏不住了。核心问题就是权力分赃不均,政治路线合不到一块,最关键的2028年大选的利益冲突,根本没法调和。2024年6月,萨拉直接宣布辞去所有内阁职务,只保留副总统的位置,这也就标志着两大家族的联盟彻底破裂,公开撕破了脸。
从那之后双方的口水战就没停过,老杜特尔特和小儿子公开骂马科斯政府腐败无能亲美卖国,马科斯阵营反过来骂萨拉贪腐、威胁杀人、藐视国会。和解的路彻底走不通,弹劾萨拉也就成了马科斯彻底铲除杜特尔特家族威胁的唯一选择。现在萨拉拿着61%的民间支持率,远超小马科斯的25%,却在议会里连一个敢帮她说话的人都找不到,已经被彻底围死了。
萨拉这边最让人看不懂的操作,就是面对弹劾全程不配合。从第一次听证到5月4日投票出结果,萨拉一次都没到场,也不提交任何证据反驳,她觉得这就是赤裸裸的政治迫害,没必要配合,想靠缺席塑造受害者形象,博取基层民众的同情。可在议会政治的规则里,这种操作和主动投降没什么区别,你不辩护不反驳,议员们只能听马科斯阵营的一面之词,全票支持弹劾也就不奇怪了。
萨拉一直把61%的民间支持率当最大底气,在南部达沃地区她的支持率甚至超过八成,可菲律宾政治就是这么现实。民间支持率再高,也变不成议会议员手里的选票,菲律宾的国会议员大多是地方家族势力代表,投票首先看自己的家族利益、政治站队,根本不会管普通民众怎么想。马科斯能给议员提供政治资源、资金支持,还能保障他们连任,萨拉拿不出这些实际好处,自然没人愿意冒风险站在她这边。
屋漏偏逢连夜雨,就在司法委员会全票通过弹劾的同一天,老杜特尔特在荷兰海牙被国际刑事法院正式起诉三项反人类罪,自己都已经自身难保。这绝对不是巧合,是马科斯阵营精心策划的双重打击,一边收拾萨拉,一边起诉老杜,直接打在杜特尔特家族的命门上。老杜出事之后,杜特尔特家族群龙无首,根本组织不起来有效的反击,萨拉直接成了孤家寡人。
很多人都觉得马科斯这次肯定是稳赢,能彻底铲除威胁巩固权力,其实弹劾萨拉本来就是一把双刃剑,看起来赢了,实则暗藏不少危机。要是萨拉真被弹劾免职,按照菲律宾宪法,副总统职位不会补选,直接永久空缺,由参议院议长暂代职权。本来副总统就是用来制衡总统权力的,这下平衡彻底打破,马科斯虽然权力更集中了,却也容易引发内部的权力争夺,马科斯阵营本来就不是铁板一块,内部派系早就对权力分配不满,平衡打破之后,免不了要互相拆台。
这次把萨拉逼到绝路,也等于彻底把杜特尔特家族变成了马科斯永远的对手。杜特尔特家族在南部根基深、民意足,还有大量地方官员和军方支持者,实力一点都不差。接下来杜特尔特家族肯定会全方位对抗马科斯政府,议会里否决政府法案,地方上对抗中央政策,民间煽动反政府情绪,还会全力备战2028年大选。本来马科斯是想提前除掉最大的竞争对手,结果反倒把对方逼成了最强反对党,提前引爆了大选矛盾,怎么算都得不偿失。
萨拉本身是菲律宾最受欢迎的政治人物,六成多民众都支持她,马科斯强行弹劾除掉萨拉,很容易引发民间的民意反弹。菲律宾民众早就烦透了政治豪门天天内斗争权,对马科斯政府的不满也攒了很久,这次弹劾很可能成为导火索,引出大规模的反政府抗议,甚至引发社会动荡。真要是局势失控,马科斯政府的执政合法性都会受到质疑,接下来就是内忧外患夹攻的局面。
从目前的态势来看,萨拉翻盘的概率真的很低。众议院全院表决通过弹劾几乎已经是定局,106票的门槛对马科斯阵营来说轻轻松松就能达到。进入参议院之后,马科斯阵营掌控多数席位,16票的定罪门槛也大概率能凑够。萨拉唯一的机会就是拿到九票反对阻止定罪,可现在杜特尔特家族势力被打压,盟友纷纷倒戈,拿到九票的难度太大,大概率萨拉会被免职,终身禁任公职,政治生命基本终结。
马科斯短期确实能独揽大权,彻底铲除杜特尔特家族的威胁,成为菲律宾政坛唯一的核心,可长期来看,麻烦才刚刚开始。杜特尔特家族会变成永久的反对力量天天找事,内部权力平衡打破派系矛盾激化,还有民意反弹的风险,2028年大选也提前进入白热化,未来的执政路一点都不好走。
说到底这场弹劾闹剧,就是菲律宾豪门政治的必然结果,从独立到现在,菲律宾政坛一直被几大政治豪门掌控,权力斗争永远比国家发展、民众利益重要。未来菲律宾政坛会一直陷在豪门内斗里,不管是马科斯还是杜特尔特,都把主要精力放在争权上,没人会真心搞发展改善民生,最后受苦的永远是菲律宾的普通民众,他们只是这场权力斗争里最无辜的牺牲品。
参考资料:环球时报 菲律宾副总统萨拉遭全票通过弹劾事件报道