菲律宾政坛最近炸了个超大瓜,谁都没想到针对副总统莎拉·杜特尔特的弹劾案,会以55比0全票通过众议院司法委员会审议,零反对零弃权的结果直接惊呆了所有人。一向门阀角力、各有让步的菲律宾政坛,怎么会出了全票围剿的局面?莎拉这次真的要彻底告别政坛了吗?
很多人刚看到票数就纳闷,司法委员会总共只有39名成员,怎么会跑出55张有效票。这事放在菲律宾国会规则里其实完全说得通,副议长、两党副领袖还有规则委员会委派的议员,都有权参与这次弹劾投票。人数超编完全是按规矩来,这一步没什么可挑刺的。
这场弹劾看着是毫无预兆的政治闪击,其实早就铺垫得明明白白。早在一周前的4月29日,司法委员会就投过一次关键票,53名议员赞成认定针对莎拉的两项弹劾投诉有合理依据。5月4日的全票通过,其实就是按之前定好的流程往下走,不是临时起意的突然打击。
司法委员会主席卢伊斯特罗接受采访时也说得很清楚,这次投票全程遵循国会规则,结果完全合法。接下来众议院全体会议对弹劾条款的投票,最早会在5月11日举行,留出一周时间就是给各位议员足够时间研究条款,保证投票决策够严谨。看得出来整个过程都是周密准备好的,不是仓促拍板的乱局。
这次弹劾能拿到全票,核心原因真不是大家集体站队踩莎拉,而是指控本身每一条都有实锤。每一项都踩在了菲律宾公职人员的行为红线上,根本没法搪塞过去。总共三项指控,滥用公款、聚敛不义之财还有威胁刺杀现任总统马科斯及其家人,随便拿出来一项都够莎拉喝一壶。
最出圈的就是资金问题,菲律宾反洗钱委员会之前开听证会直接爆了猛料。莎拉和她丈夫名下的账户,前后一共发生了631笔可疑交易,总金额高达67.7亿比索,折合成人民币差不多7.5亿元。更离谱的是莎拉连续六年提交的个人资产申报都是零,和这么大一笔流水比起来,反差大到根本解释不通。
莎拉同时身兼副总统和教育部长两个职务,还被指控违规使用了大量机密资金。副总统办公室至少有5亿比索、教育部有约1.125亿比索的机密资金,使用过程拿不出合规文件,很多支出连正规发票都没有,只用普通收据应付。还有数千万比索的奖励发出去,连对应的行动成果都拿不出来,妥妥的一笔糊涂账。
菲律宾审计委员会已经出具了相关审计结果,这些证据全都被放进了弹劾条款,变成了指控莎拉的核心依据。那项威胁刺杀的指控也不是空穴来风,莎拉自己公开说过,如果她遭遇不测,就会安排杀手报复马科斯、第一夫人还有众议院议长。这番言论早就被完整记录,菲律宾国家调查局也已经启动正式调查,拿到了初步线索,完全站得住脚。
现在莎拉看着确实陷入了从政以来最大的危机,但真要说她已经输了,还为时尚早。菲律宾的弹劾程序要走完一整套流程,还有很长的路要走,接下来的博弈还有很多变数,最终结果谁也说不准。弹劾案过了司法委员会,还要先经过众议院全体会议投票,才能提交到参议院进行最终审理。
按菲律宾现行法律,众议院一共318名议员,需要拿到至少106张赞成票,也就是三分之一的票数,才能把弹劾案送到参议院。参议院需要至少16票赞成才能最终给莎拉定罪,一旦罪名成立,莎拉不光要立刻被免去副总统职务,还会被终身禁止担任任何公职,政治生涯直接终结。
现在亲马科斯阵营在众议院占了绝对多数,小马科斯的儿子桑德罗、表弟还有众议院议长,都是弹劾案的核心发起者和坚定支持者,106票的门槛大概率能摸到,弹劾案提交参议院审理的可能性非常高。到了参议院这边,局势就变得微妙起来,不是马科斯阵营说的算。
不少参议员本来就和杜特尔特家族有深度利益绑定,不会轻易跟着马科斯阵营的脚步走。就连马科斯家族内部都不是一条心,小马科斯的亲姐姐、参议员伊梅·马科斯就公开表态,暗示有人向反对弹劾的议员施压,直接把家族内部的分歧摆到了台面上。这也让参议院的最终投票结果,变得更加扑朔迷离。
说到底这就是菲律宾政坛两大势力的一次正面掰手腕,杜特尔特家族经营多年,底子一点都不薄。谁能赢到最后,还要看接下来各方怎么出牌,现在下结论真的太早了。
参考资料:环球时报 菲律宾众议院全票通过副总统莎拉弹劾报告