税务总局公开表示：要组织开展“开票经济”涉税问题集中整治。
很多人第一次听到“开票经济”这四个字，可能有点不知所云：
开票也能成经济？它跟虚开发票是一回事吗？税务局到底要查谁？怎么查？
今天，阿青带大家把这件事聊明白~
01
什么是“开票经济”？
开票经济，说白了就是一种靠“开假发票、违规返还、数字造假”堆出来的虚假繁荣。
怎么操作的呢？
一些地方为了完成经济指标或者招商考核，违规利用财政返还、税收奖补等优惠，吸引一大批企业落户。
这些企业有个共同特点：无人员、无真实业务、无实际办公地，纯粹就是注册个空壳公司，然后疯狂开票。
开出来的票给谁？
1、有的是环开发票，比如A开给B，B开给C，C再开回A；
2、有的对开发票，比如，A开给B，B开给A；
3、还有的是把发票卖给需要用票抵税的企业。
以上这些操作，就是在没有真实业务的情况下虚开发票。
开完票之后，企业再向地方申请财政返还，把缴纳的税款里地方留成的那部分套出来。
具体操作如图：
这样一来，表面上看，地方有了开票金额、有了税收数据，好像经济很红火。但实际上呢，国家税收流失了，地方财政没了，好处都让那些空壳企业拿了。
这种模式，就被形象地称为开票经济。
02
税局是怎么查的？
03
税局严打这5类行为，
不要再有了！
根据税务总局的表态和已经披露的信息，以下5类行为会重点监管：
1、集群注册的空壳企业
同一个地址注册几十家甚至上百家公司，没有实际经营场所，没有员工社保缴纳记录，只有开票记录。
2、对开、环开发票
在没有真实业务的情况下，我给你开，你给我开。
三家以上企业，在无真实业务情况下环开发票。
3、特定重点行业的违规开票
税务总局明确点了六个行业：废弃资源综合利用、再生物资回收、矿产品建材及化工产品批发、组织管理服务、信息技术咨询服务、道路货运服务。
这些行业因为业务特点容易虚开发票，这些行业是税局集中整治的对象。
4、以骗取财政返还为目的套利行为
很多空壳企业注册的目的就是为了套取财政奖补，哪怕发票本身不是完全虚开，但只要没有真实业务支撑，一律严查。
5、关联公司虚构交易
不少人通过控制多家关联公司，互相开票制造虚假购销链条，既虚增了收入，又套取了财政返还。
注意了，这种关联公司，也是税局聚焦稽查的重点之一。
