这事儿说出来真挺有意思，今年5月，7个巴拿马议员组团兴冲冲飞到中国谈合作，结果人刚落地一天，巴拿马本国的外长就急得跳出来公开喊话。这话讲得两头不沾，一边说尊重中国，一边又反过来要求中国不能动他们的商船，还扣了个“经济胁迫”的帽子。这边议员刚要谈合作，那边外长就来拆台，一国拉出两个态度，这出双面戏到底唱的哪出，背后藏的事儿可比表面看着有意思多了。
事情得往前倒几个月说，今年1月底，巴拿马最高法院直接出了裁决，说长和旗下巴拿马港口公司近三十年的特许经营权违宪，直接把整份合同彻底废除。2月底巴拿马政府启动接管程序，把长和直接赶出了巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港。这俩港口可不是什么不起眼的小码头，刚好掐着巴拿马运河的太平洋和大西洋出入口，战略位置有多金贵懂行的都清楚。
长和在巴拿马扎根整整28年，前后砸了超18亿美元搞基础设施建设和技术升级，本地雇佣了几千名员工，硬生生把两个老旧码头升级成了西半球核心航运枢纽。2021年巴拿马海事局刚给长和开出履约合格证明，同意续约，结果转头就不认账了。这事背景其实不复杂，就是之前特朗普政府一直施压，要求巴拿马收回运河控制权，撕完合同巴拿马还火速找来丹麦马士基和瑞士地中海航运接盘运营。
中方反制的速度和力度，真的超出了巴拿马的预期。3月上旬中国港口滞留巴拿马籍船舶28艘，占同期外籍滞留船的75.7%，全月累计滞留92艘，占比达到74.2%。3月8日到18日，累计检查巴拿马籍船262艘，滞留44艘，滞留率16.8%。
巴拿马是全球最大的“方便旗”注册国，注册船舶超8600艘，每年光船舶注册费就能进账6.5亿美元，中方这次操作刚好打中了它的经济命脉。长和也没闲着，已经正式向国际商会提起仲裁，索赔金额超过20亿美元。本来就是巴拿马翻脸毁约在先，证据链条对长和相当有利，业界预估仲裁审理周期至少两年，拖也拖得巴拿马难受。
这回过来访华的议员团诚意真的够看。团里7个人有4个来自原住民自治区，消除不平等，找中国搞基建、要技术赋能都是实打实的民生需求，不是过来放空炮的。外长那边的喊话，方向完全反过来，他把巴拿马法院的裁决当挡箭牌，反过来要求中国尊重他们的主权，不准对等反制。还硬把中国海事部门正常的依法检查，说成是政治胁迫，想抢占道义制高点。
这种两头吃两头下注的操作，说白了就是矛盾心态藏不住。既想向美国示好换政治筹码，又放不下中国市场，还想靠中国维持本国经济运转，哪边好处都想占。巴拿马总统穆利诺的态度更微妙，之前公开说巴拿马就像潮水，被中美两个大国的问题推着走，还说自己无意升级矛盾。但撕合同毁约在先，引西方航运巨头接盘在后，装无辜说自己是受害者，怎么说都站不住脚。
躲在背后拱火的美国，吃相才是真的难看。美国驻巴拿马大使公然抹黑华为，还到处散布涉华谣言，国务卿鲁比奥直接污蔑中国用经济手段破坏巴拿马法治。美国联邦海事委员会还炒作中方滞留巴拿马船只数量超出历史常态，挑唆中巴关系的心思摆得明明白白。说白了就是想分化拉美国家，巩固自己在西半球的主导地位，这点小把戏谁都看得懂。
这些歪理早就被中国外交部驳斥过了，说美方完全是无中生有颠倒黑白，谁在用单边霸凌破坏运河中立，公道自在人心。现在巴拿马的经济已经尝到撕毁合同的苦头了，作为全球第一大方便旗船队，整个国家航运业的信用都站在了悬崖边上。全球港口投资商都开始重新评估巴拿马的法治环境和信用风险，这件事的影响远不止几十艘被滞留的商船那么简单。
现在摆在巴拿马面前的选择题其实很清晰。要么继续当大国博弈棋盘上随时可以被牺牲的棋子，要么就摆正态度，为了本国国家利益做务实守约的行动。靠耍两面派捞好处的事，本来就走不长远，对靠航运立国的国家来说，契约精神才是最好的护身符，信用破产的代价，谁都付不起。
参考资料：
观察者网 巴拿马外长马丁内斯—阿查喊话访华团
新华社 长和实业旗下巴拿马港口公司启动ICC国际仲裁、索赔超20亿美元
新华社 外交部发言人毛宁驳斥美方不实指责