5月1日，高市早苗坐着专机落地河内。这是她今年2月重新当选首相后，第一次出访东南亚国家。去的不是别处，偏偏是越南。
光凭这一点，就已经很值得琢磨了。越南方面给足了面子。5月2日，越南总理黎明兴亲自陪同，双方一口气签了6份合作文件。
内容涵盖航天、通信、水利、低碳等好几个方向。高市还跑到河内一所大学，专门搞了场演讲，把安倍时期提出的＂自由开放的印太构想＂又升级包装了一遍。
日本这两年在东南亚的动作越来越频繁，拉人站队的意图越来越明显。重点来了。访问期间，日越双方还专门提到了南海问题。
两边确认要依据《国际海洋法公约》＂和平解决争端＂，日方还承诺给越南提供海洋装备技术，帮越南强化海上能力。这就不是普通的经济合作了，背后的指向性太强了。
日本拿装备拉关系，越南借外力壮胆子，这一拍即合的节奏，我们不得不警惕。高市5月3日才离开越南。
仅仅两天后，越南外交部发言人范秋姮就在5月5日的记者会上，公开对中国南海伏季休渔令表达不满。她要求中国＂尊重越南对黄沙群岛的主权诉求＂，还要求中方＂不要采取让局势复杂化的行动＂。
前脚刚送走日本首相，后脚就对中国甩脸色，这个时间卡得也太＂巧＂了。我们先说说休渔令的背景。
2026年5月1日中午12时起，到8月16日中午12时，中国在南海实施为期三个半月的伏季休渔。休渔范围北纬12度到北纬26度30分，除垂钓外所有作业渔船全部禁止出海。
这不是什么新政策。早在1999年，我们就开始在南海搞伏季休渔了，已经坚持了二十多年。为什么要休渔？
原因很实在。南海的渔业资源这些年衰退得厉害。相关数据显示，南海鱼类资源过去30年减少了大约三分之一。
如果再不管，照这个速度下去，到2045年物种损失可能高达59%。休渔不是针对谁，是给大海一个喘息的机会，中国渔民也一样要遵守。
越南为什么跳脚？因为休渔海域和越南渔民传统的作业区有重叠。每年一到这个时候，越南都会跳出来抗议一轮。
这已经不是第一次了，基本上年年如此。越方的逻辑很简单——他们认为西沙群岛是他们的，所以中国没资格在那片海域设禁令。
但1974年西沙海战之后，中国就全面管辖西沙群岛，这个事实摆在那里几十年了。越南嘴上喊着抗议，手上也没闲下来。
2025年上半年的数据很扎眼：越南渔船在南海月均非法捕捞超过16000次。更过分的是，7月正值禁渔期，越南渔船反而越来越多，单月非法捕捞次数飙到1.81万次以上。
越南渔船不是老老实实捕鱼就算了，很多船下绝户网、电鱼，还破坏珊瑚礁盘，南海的生态被糟蹋得不轻。中国海警对此一直保持高压态势。
2024年全年，海警在南海发现并驱离外籍侵渔渔船1700余艘次，查扣15艘。2025年伏季休渔期间，仅南海分局就喊话驱离外籍渔船268艘次，登检38艘，抓扣11艘78人。
从2019年到2024年，中方累计驱离域外渔船10800艘次，抓扣27艘严重违法外国渔船，涉及163人。这些数字说明，我们在南海的执法从来不是说说而已。
今年的执法力度还会更大。5月1日新修订的《渔业法》已经正式施行，和伏季休渔同步推进。
海警舰艇和渔业执法船已经出发，前往重点海域开展巡查管控。不管越南怎么抗议，该巡逻的继续巡逻，该驱离的照样驱离。
再回头看越南这波操作。今年4月，越共中央总书记苏林刚访问了北京，双方联合声明里明确写着，对华关系是越南的＂头等优先＂。
结果不到一个月，越南又用＂最重要的战略伙伴之一＂来形容日本，紧接着就在南海问题上对中国发难。这就是典型的＂竹子外交＂——两头摇摆，谁来都点头，谁走了都敢翻脸。
日本给越南画的饼，越南自己心里也有数。2026年一季度，日本对越南新增投资承诺额暴跌75%，总额才2.33亿美元。
演讲说得天花乱坠，钱包跟不上。高市通过＂安全保障能力强化支援＂框架给越南塞了点防务装备承诺，但这个框架本质上就是日本往外输出军事影响力的工具。
越南如果指望靠日本在南海跟中国叫板，恐怕打错了算盘。中越经济上的依赖程度摆在那里。
2025年双边贸易额达到2960亿美元，中国连续20多年是越南第一大贸易伙伴。越南制造业要运转，原材料、中间品、设备大量依赖中国供应。
真要在南海搞出大动静，越南承受不起经济上的代价。越南这次的表态，与其说是一次外交摊牌，不如说是一次姿态表演。
高市早苗刚走，趁热度还在，赶紧刷一波存在感，向国内交代＂我们没有在南海问题上妥协＂。但谁都清楚，喊两嗓子和真正翻脸是两码事。
我们需要关注的是日本在东南亚的持续渗透。拉越南、拉菲律宾，到处送装备、签协议，搅动南海局势。
这种域外势力的搅局，才是南海问题复杂化的根源之一。越南如果被域外力量牵着鼻子走，最终损害的是中越之间来之不易的合作基础。
南海伏季休渔，是我们维护海洋生态、保障渔业可持续发展的正当举措，也是对主权的合法行使。不管外面怎么吵，这件事我们已经坚持了二十多年，还会继续坚持下去。
海上的事情，从来不是靠几句抗议声明能改变的。
