特朗普还没出发去北京呢,美国国会这边先闹起来了。2026年4月28日,密歇根州众议员黛比·丁格尔带着73个民主党同事,联名给白宫写了封信。

信里就一个意思:中国汽车,一辆也不许进美国。时间卡得很"精准"——特朗普定在5月中旬访华,这帮人赶在他动身前把信递了上去。

摆明了要在访华谈判之前,先把规矩立好。这封信的用词不客气。

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议员们直接写道,阻止中国汽车进入美国市场,"必须始终是坚定不移、不容谈判的优先事项"。他们提了五条要求,条条都是堵路的。

维持并加强对中国车企的关税,禁止中国车企在美国建厂,堵住通过加拿大和墨西哥"绕道入美"的口子,加速限制中国联网汽车技术,联合盟友围堵中国汽车出海。一套组合拳,招招冲着中国汽车来的。

议员们为什么这么急?因为特朗普的态度让他们慌了。

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今年1月,特朗普在底特律公开表示,如果中国车企愿意到美国建厂、雇美国人,他是持开放态度的。这话一出来,国会山上那些代表汽车州利益的议员坐不住了。

特朗普是出了名的"交易型总统",谁也猜不透他在北京谈判桌上会拿什么做筹码。万一汽车市场准入被拿来交换别的利益,底特律的工厂怎么办?

信里搬出了一组数据来"说事"。议员们强调,美国汽车工业支撑着大约1000万个就业岗位,是美国经济的基石。

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他们说中国车企靠着大量国家补贴和低成本劳动力,建立了美国企业根本无法复制的价格优势。这套说辞我们很熟悉了——每次美国想打贸易牌的时候,"不公平竞争"这顶帽子总是第一个扣过来。

但客观讲,中国汽车能走到今天,靠的远不只是成本优势。让美国议员更紧张的,是中国汽车"绕道北美"的可能性。

2026年1月,加拿大和中国达成贸易协议,把中国电动车的关税从100%直接砍到6.1%。协议一生效,特斯拉就把上海工厂产的Model 3拉到加拿大去卖了,售价39490加元,折合人民币也就二十万出头。

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这个价格大概只有加州工厂版本的一半。加拿大这扇门一开,美国议员立刻嗅到了危险——中国车从加拿大进来,再走美墨加协定的通道,岂不是"曲线入美"?

墨西哥那边的情况也让华盛顿紧张。2025年的数据显示,墨西哥是中国汽车最大的海外出口市场,占中国汽车全球出口量的将近10%。

比亚迪的廉价电动车已经在墨西哥市场铺开了。议员们在信里特别点了这个问题——"无论组装地点在哪里,中国拥有或控制的车辆都不得通过美墨加协定或任何其他机制进入美国。

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"两个邻国同时出现中国汽车的身影,美国人觉得自己被"包围"了。这封信虽然只有民主党人签名,但抵制中国汽车这件事上,美国两党立场高度一致。

信件发出的第二天,密歇根州民主党参议员斯洛特金就和俄亥俄州共和党参议员莫雷诺联手,提出了《2026年联网汽车安全法案》。这个法案更狠,直接要求禁止进口、制造和销售一切与中国相关的联网汽车及其软硬件。

通用汽车和全美汽车工人联合会(UAW)都公开站台支持。说到底,美国人在怕什么?怕的是中国汽车产业这几年的爆发速度。2023年,中国出口491万辆汽车,首次超过日本拿下全球第一。到了2025年,这个数字涨到了710万辆。

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六年前的2019年,中国全年才出口70万辆车。六年翻了十倍,这个增长曲线放在任何行业都够吓人的。比亚迪2025年全球卖了460万辆车,冲进全球销量前十。中国品牌在全球电动车市场拿下了大约62%的份额。

我们再把这件事放到更大的背景下看。美国目前是中国车企尚未攻入的最后一个主要汽车市场。欧洲、东南亚、中东、南美,中国车已经遍地开花了。美国用高关税筑了一道墙,但加拿大降税、墨西哥大量进口,这道墙上已经出现了裂缝。

74名议员的这封信,本质上就是在喊:赶紧把裂缝堵上,别让特朗普去北京的时候把墙拆了。议员们还打了"国家安全"这张牌。信里写道,现在的汽车越来越智能,能采集驾驶者、道路基础设施和周边环境的大量数据。他们说美国商务部已经认定中国联网汽车技术存在"安全风险"。

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参议员斯洛特金甚至用了一个很夸张的比喻,说中国汽车是"装在轮子上的监控设备"。这种说法政治色彩很浓,但也反映出一个事实——在中美博弈的大背景下,汽车已经不是单纯的工业产品,它被赋予了远超交通工具本身的政治意义。

美国贸易代表格里尔4月初说过,特朗普这次去北京的目标是保持中美经贸关系的稳定。但"稳定"这个词太模糊了。对底特律来说,稳定就是继续把中国车挡在外面。对特朗普来说,他现在的支持率跌到了36%,国内油价居高不下,他需要一个拿得出手的外交成果。

这两个"稳定"之间的张力,就是这封信产生的政治土壤。站在我们的角度看这件事,美国的做法其实暴露了一个矛盾。

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一边嘴上喊着自由市场、公平竞争,一边用关税壁垒、立法禁令把别国产品拦在门外。中国汽车能在全球市场站稳脚跟,靠的是多年的技术积累、完整的供应链体系和持续的研发投入。

电池技术、智能驾驶、整车制造,这些领域的突破不是一朝一夕能做到的。用"补贴"两个字就想抹掉这些努力,未免太简单粗暴。

这74名议员的联名信,与其说是在保护美国工人,不如说是在保护美国车企的"舒适区"。当竞争对手变强的时候,选择筑墙而不是提升自身竞争力,这条路走不远。

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欧洲也对中国电动车加了关税,但欧洲车企同时在加速转型,大众、奔驰都在电动化赛道上猛追。美国这边呢?通用和福特的电动车业务还在亏钱,转型步伐拖拖拉拉,却指望政府帮忙把对手挡在门外。特朗普5月中旬就要到北京了。

这封信能在多大程度上影响他的谈判策略,现在还是未知数。但有一点很清楚——中国汽车走向全球的大趋势,不是一封信、一道关税能挡得住的。

710万辆的年出口量摆在那里,全球62%的电动车市场份额摆在那里。美国可以关上自己的门,但关不上全世界的门。这场围绕汽车的中美博弈,远没有到画句号的时候。

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