据 5 月 5 日报道,近期霍尔木兹海峡局势持续紧张之际,美伊关系出现微妙转向。
当地时间 5 月 4 日,美国总统拜登政府宣布,暂停此前启动的 “自由计划”—— 即美国海军为霍尔木兹海峡商船提供护航的行动,此举被外界视为美方立场松动的重要信号。
白宫在声明中表示,暂停行动源于 “与伊朗谈判取得实质性进展”,并响应了巴基斯坦等地区国家的斡旋呼吁。
据半岛电视台援引外交消息人士透露,美伊双方正磋商一份 “单页谅解备忘录”,核心是分阶段化解分歧:优先稳定霍尔木兹海峡航运、缓解军事对峙,后续再推进伊朗核计划等核心议题谈判。
此次立场转变源于数月的军事博弈僵局。
自 2026 年 2 月底以来,美伊在海湾地区多次爆发海上对峙,伊朗针对美方及海湾盟友关联船只实施导弹、无人机反击,导致霍尔木兹海峡航运近乎中断 —— 全球约 20% 的石油与液化天然气需经该通道运输,局势紧张引发全球能源市场震荡。
此前,美方坚持将 “伊朗核计划重大让步”(拆除核设施、交出高浓缩铀)作为谈判前提。但随着军事施压未达预期,美方开始接受伊朗提出的 “先止战稳局、后谈核心” 路线图。
美国国务院高级官员近日表态称,愿先通过备忘录建立临时信任框架,再逐步推进核问题谈判。
据悉,拟议的 14 点备忘录包含三大核心:一是正式结束海湾地区军事对峙;二是分阶段放松霍尔木兹海峡通航限制、暂停伊朗核浓缩活动;三是部分解除对伊制裁,为后续全面谈判铺路。
巴基斯坦在此次斡旋中扮演关键角色。巴总理谢赫巴兹・谢里夫积极推动美伊对话,并获得沙特王储穆罕默德・本・萨勒曼支持,地区国家普遍担忧局势升级冲击区域安全。
分析指出,美方让步源于 “军事施压无效 + 经济成本高企” 双重困境,伊朗则借助实战威慑巩固谈判筹码。
不过,双方仍存分歧:伊朗坚持建立霍尔木兹海峡 “新通航管理机制”,美方反对任何 “变相管控” 或 “通行费” 安排。
目前,备忘录细节仍在磋商,首批谈判或于近期重启。后续,协议能否落地、霍尔木兹海峡航运能否恢复、伊朗核问题谈判何时启动,仍需持续观察。