5月7日，来自密歇根州的共和党籍联邦众议员巴雷特向众议院提交议案，准备对特朗普在伊朗的军事行动设立时间限制。
根据《战争权力法》，任何没有经过国会授权的战争时长不得超过60天，以3月2日特朗普向国会进行正式通报算起，60天的时长已于5月1日到期。换句话说，特朗普在伊朗发动的战争不仅违反国际法，也违反了美国国内法。特朗普曾于5月1日致函国会领导人，声称“史诗怒火行动”已正式结束。国务卿鲁比奥也反复强调，前一阶段的军事行动计划已经结束，眼下开展的“自由计划”与此前的“史诗怒火行动”不是一回事，特朗普并不寻求获得国会新的授权。但国会山的议员们不以为然，谁也不相信对伊战争已经结束。
连日来，美伊双方正在就一页纸的“结束战争备忘录”进行紧张谈判。鲁比奥透露，目前双方的分歧仍然较大，美国坚持将限制伊朗发展核武器这一条写在上面，作为美国同意结束战争的前提条件。美方要求伊朗冻结核计划20年，伊朗要求只能是10年时长的限制。美国坚持将现有丰度为60%的浓缩铀转移至第三国，但伊朗要求自我稀释至3.67%，不让美国插手。此外，美伊双方还就各自逐步解封霍尔木兹海峡的时序进行谈判，美方甚至考虑解除部分对伊金融制裁作为交换条件。特朗普不断向外界释放积极信号，称这纸协议接近达成，但伊朗有关官员对此泼冷水，强调这只是美国的“愿望清单”。
巴雷特提出的议案主要内容包括: 授权美国在伊朗使用武力的期限至7月30日，并可“根据需要”延长30天; 禁止向伊朗派遣地面部队; 明确规定美国使用武力的目标及方式，即“摧毁、削弱”伊朗的核计划，封锁伊朗港口，以及确保美国及其盟国船只安全通过霍尔木兹海峡。巴雷特是一名退伍军人，曾在军队服役二十余年，被派往伊拉克和科威特等地，他本人面临巨大的连任压力。巴雷特强调，他这样做是为了捍卫宪法赋予国会的权力，以确保当前美国在中东的军事行动比以往的冲突拥有更明确的任务目标和期限。另外，参议院即将复会，来自阿拉斯加的共和党籍联邦参议员穆考斯基此前表示，她正在起草一项法案，授权特朗普继续在伊朗开展军事行动，但会附加一些条件和时间表。这意味着国会参众两院将两头夹击，对特朗普的战争行为予以限制。
在过去的两个月里，参议院共进行过六次表决，众议院也进行过两次表决，均否决了民主党提出的限制特朗普在伊朗军事行动的草案。与之前有所不同的是，被否决的议案均由民主党提出，共和党籍议员响应者寥寥，而这一次由共和党自己提出，且明确对战争时长加以限制，这让国会山的投票形势出现重大变数。
特朗普的回旋空间越来越小。为了压伊朗尽快作出让步，特朗普嘴上说暂停“自由计划”，但从未放弃对伊朗的孤立及高压行动，美伊双方的海上交火并没有停止，甚至还很激烈。美国中央司令部称，5月7日这一天，伊朗导弹、无人机和快艇在霍尔木兹海峡袭击了三艘美国驱逐舰，但美军“消除了威胁”。作为回应，美军“打击了伊朗军事设施，包括导弹和无人机发射场、指挥控制中心以及情报、监视和侦察据点”。据报道，当美国海军“特鲁克斯顿”号驱逐舰、“佩拉尔塔”号驱逐舰和“梅森”号驱逐舰通过霍尔木兹海峡时，伊朗军队发射了多枚导弹、无人机并派出了快艇，但没有对美国舰艇造成伤亡。伊朗军方称，这是对美国行动的“对等还击”。
昨日格什姆岛上的巴赫曼码头以及阿巴斯港均传出巨大的爆炸声，首都德黑兰也遭到导弹袭击。伊朗军方称，美国及其“支持国”应对此次袭击负责。虽然伊朗没有点阿联酋的名字，但“支持国”很显然意有所指。据半岛电视台报道，在本周一，伊朗向阿联酋发射了15枚导弹和数架无人机，击中了该国富查伊拉的石油枢纽，并引发了大火。作为报复的一部分，阿联酋昨日向德黑兰发射了导弹。
虽然美国对伊朗实行全面封锁计划，但美国情报部门的最新评估表明，伊朗可以撑过90至120天，远比特朗普能够忍受的时间要长得多，这让白宫倍感沮丧。一位美国官员公开表示，伊朗目前保留了战前约75%的移动发射车和约70%的导弹库存。而特朗普声称，伊朗目前只剩下10-15%的导弹库存。种种迹象表明，在短暂的停火期间，伊朗已经恢复并重新启用了几乎所有地下储存设施，还修复了一些受损导弹，甚至组装了一些新导弹。一些专家指出，虽然伊朗的军力不足以扭转目前的战争劣势，但美国要把伊朗彻底打垮也是难上加难，这是特朗普不得不面对的客观现实。
