中美两大国在金融制裁方面较量,碰撞,这会爆出什么样的火花?如果持续下去,会不会导致范围扩大,引爆更大的冲突呢?

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美伊战争还在僵持,为了断绝伊朗经济,美国除了封锁霍尔姆兹海峡外,美国特别针对五家中国炼油厂进行所谓的二级制裁。

这不是美国第一次对中国动用二级制裁,但中国这一次不等了,也不忍了,中国首次动用《阻断办法》,“禁制”美方的制裁,对美国进行系统性的反击。

为什么这一次不一样呢?之前,中国往往只是对美国表达严正抗议。积极一点的话,会挑选一些美方企业也进行制裁,作为反击,这是以其人之道还治其人之身。

但这一次是硬碰硬,美国利用美元霸权与其掌控的全球支付体系,对中企金融制裁。中国直接跟美国说:“不行!”然后直接向那些配合美国制裁的银行、金融机构说:“不行!”

如果这些银行或机构还是配合美国政府的二级制裁呢?中国政府有办法对付他们吗?

中国政府可以如何对付这些不听中国阻断法律的银行、金融机构呢?

首先,本国的银行、金融机构当然会遵循本国的法律,主要对付的是外商银行。

如果这些外银不听从,中国可以用三重手段来对付这些外银。

一、限制这些外银在中国境内的商业活动。

商业活动包括:参与政府采购和招标、投标的资格,

进出口贸易活动,国际服务贸易,以及数据跨境流动。

上面这几项乍看下来好像有点悬,尤其是后面两项不是很清楚,但实质的影响大了。

如果这些外银的国际服务贸易,数据跨境流动被限制了,那还能做生意吗?许多外银的业务将因此动弹不得,这一招是“断其生意”,让外银做不了生意。

二、查封、扣押、冻结在华资产。

请注意哦,这不是没收!中国政府不会没收人家的资产,而是查封、冻结。

举个例子,如果银行的资金被查封、冻结了,还能够正常地进行存放款,资金借贷吗?

这招是“锁其钱袋”。

还有第三招,起诉。

这招的威力一点都不比前面两招差,被制裁的5 家炼油厂可以直接在中国法院,起诉执行美国制裁的外资银行,要求赔偿。

怎么赔偿法呢?这5家炼油厂可以要求那些外银赔偿被冻结的账户,以及因此造成的业务损失。请记住,不仅仅是赔偿被冻结的资产,还包括生意做不了的损失。

中国政府凭什么让这些外银听从呢?

我们参考一些近年的案例。一年前,特朗普上任没多久,推出一项措施,针对悬挂中国国旗以及与中国相关的船舶,征收高额的港口停泊费,例如百万美元。

老特这项措施推出来后,引起一些骚动、恐慌,如果是这样的话,以后谁还会向中国采购船舶,建造商船呢?美国这不是一举打掉中国的造船业吗?

如果老特这项措施成功,除了美国外,最高兴的会是韩国造船业。之前,韩国韩华集团旗下韩华海洋于2024年12月,完成收购美国费城造船厂,与美国深度捆绑,要帮美国代工生产商船,以及军舰与核潜艇的建造。

结果呢?被中国一招破了,中国没多久以“龙爪手”对“龙爪手”,也征收港口停靠费,这就迫使美国暂停征收港口停靠费。

第二个案例是巴拿马政府于今年二月,强行收回长和集团在运河的两个港口经营权。

中国屡劝不听下,直接下令接手经营港口的马士基与地中海航运集团,不得接手这两个港口的业务。

有关巴拿马港口的运营,双方还在博弈中。

参考这两个案例,中国凭借的是国内庞大的内需市场,世界第一大商品货物运输、港口停泊,以及航运网络的绝对核心地位。

因此,当中国海关加强对悬挂巴拿马国旗的商船检查,许多商船纷纷改到其他国家注册。这就是中国的凭借。

回到中美金融对抗,虽然中国金融业不是世界第一,但中国有着庞大的内需市场,中国境内日益增长的商业需求,是全球金融业的一块大蛋糕,只要自认为是世界一级的银行,都会在中国开展业务。谁不想要中国的业务?

说到这里又有一个有趣的情形。中国这5家炼油厂和外资银行的往来或许不会很多,但的确需要美元清算来从事国际业务。

当这5 家炼油厂找上外资银行,寻求美元结算,如果有外资银行不配合,因而拒绝的,那就触动了中国的《阻断办法》,中国政府将据此对这些外资银行祭出前面说的三大措施。如此,中美金融对抗将扩大,波及更多的银行,中美金融战将升级。

一旦中美金融战升级,后果将难以想象,等于是中美金融战提前摊牌,这时候就要看美方如何应对了。

美国如果不想让事件扩大,最好的办法是“不动声色”,也就是说,搁置美方对这 5 家炼油厂的二级制裁令,装聋作哑,装作不知道。任由这 5 家炼油厂透过本国银行进行美元清算。

当然,这5家炼油厂可以用人民币结算的管道,绕过美元结算。但我们说的是,就是刻意找外资银行进行美元结算的战况。

换一个角度看,中国为什么这次不忍了,直接动用《阻断办法》?有三个重要原因。

第一,相较于之前,中国整体实力又往上提升。而且,中美较量以来,美方已经动用了几乎所有可用的工具与资源,手段激烈,毫不保留,中方没有必要再忍。

大战、激战下,中国没有退让的空间。

第二,美方二级制裁中国这5 家炼油厂只是第一步,这 5 家炼油厂与外资银行的业务往来并不多,美方真正的目标是针对中资银行。

美国财政部已经于4月28日发布的声明中明确警告:“准备对继续支持伊朗活动的外国金融机构实施二级制裁。”

4 月15日,美国财政部向两家中国银行发出警告信:如果被发现有处理伊朗资金的行为,将面临美国的二级制裁。

美国真正想要的是掐断伊朗的资金流,彻底扼住伊朗的民生与经济,好实现今年初美国对委内瑞拉的掌控。

是以,中国退无可退,这5家炼油厂只是美方二级制裁的第一批,不能够像过去那样,挑选一些美国的企业进行反制,必须要“正面迎击”。

否则,就只能等着美方一波接着一波的制裁,被动接招,没完没了。

第三,这一层意思比较隐秘一些。

美国正在和伊朗缠斗,在霍尔姆茨海峡拉锯,美国如果失败收场,斗不下伊朗,或无法成功掌控霍尔姆茨海峡,美国的世界霸权将面临崩解。

这就是为什么特朗普急于动用金融制裁工具,向中方施压。

如果中方迫于美方的制裁压力,放弃和伊朗“正常贸易”,伊朗因此被美国长期封锁下垮台了,这对中方十分不利。

换句话说,让伊朗坚持住,挺住,符合中国的利益。

上述三个理由,不管是哪一个,中国都不会听任美方制裁。因此,我们看到中国首次动用《阻断办法》,直接一招打回去。

这时候,就看美方如何接招?如果特朗普强硬下去,中美金融战必然升级,中美金融对抗会大面积地开打。

问题是,美方准备好“现在”就跟中国摊牌了吗?

为什么上面特别强调“现在”?当前的美国经济,唯一的亮点是 AI 产业,其他如失业率、通货膨胀数据、利率、政府财政赤字、贸易赤字、美债的规模与发行等,都面临问题。

更重要的是,美国国内生产不足,还得大量仰赖中国的商品、中国的供应链,美国会选在这时候和中国摊牌吗?

这里又得提另一桩事。去年10月,特朗普用上巧计,和中国达成贸易战暂时停止一年的协议,中国对美关键矿物与稀土元素的出口管制,从“原则上不批”改为“逐案审批” 。白话文说法,也就是放宽了一些。

当然,美方也相对地暂时停下50%穿透性规则一年。这是美方利用穿透性规则,拖住中国对稀土元素的出口管制。

但是,特朗普政府仍然从其他的领域找中国麻烦,制裁中国,今天说的二级制裁就是其中之一,前阵子还有MATCH法案,这几乎是全面禁止芯片与相关设备对中国的销售。

美国拖住中国最厉害的大招,然后在其他领域继续对中国发动攻击。

现在算算时间还有5个月,如果美国现在和中国摊牌,中国对美国关键矿物与稀土元素的出口审批,应该不意外,会严格一些。

中美博弈以来,能够打得几乎都打过了。如果美方要扩大对抗的规模,中国是不会容让的,必然会反击,而且是立即反击,因为能够让的,之前都让过了,能够忍的,之前也都忍过了。

再举个例子,上个月,欧盟在第20轮对俄制裁方案中首次大规模的将27家中国企业列入制裁名单,指控这些企业向俄罗斯军工体系提供关键技术与产品。

中国对此忍了吗?没有,中国立马宣布,将7家欧盟实体列入出口管制管控名单,禁止向其出口所有军民两用物项。

看到没有,欧盟也对中国搞二级制裁,欧盟凭什么,有什么实力对中国进行二级制裁?

中国当然立马反击,不会客气。

我们做一个结论。

2019年,海外有某个反中自媒体说,如果美国对中国祭出金融制裁,中国经济将会像自由落体一般,急速下坠。这位博主是暗示美国,对中国发动金融制裁。

是这样吗?七年过去了,如果美国的金融制裁那么好用,早就用了。

早在2012年,美国就已经对中国企业动用二级制裁,当时也是为了伊朗,美国禁止世界各国与伊朗石油交易。美方因此对中国昆仑银行进行二级制裁。

往后数年又陆陆续续对中国进行二级制裁,去年又增加了对俄罗斯的二级制裁。

这一次中国祭出的《阻断办法》是针对美国二级制裁的“终极”对决,这是中方的直接“摊牌”,就看美方如何应对。

美国如果敢向那些不配合美国二级制裁令的银行,不论是中资还是外资银行下手,中美金融对抗势必扩大。

真的到了那个地步,不是中国金融受限,经济萎缩,就是美元霸权提早收摊。

美国敢走到那地步吗?