短短十来天,马克龙搞了两件大事。四月下旬他在雅典跟希腊总理见面的时候,直接抛出一句“欧洲必须觉醒”,说中美俄三方都在拼命反对欧洲,日子很难过。没过几天,法国那个经济部长莱斯屈尔,又以七国集团东道主的身份,把其他六国拉到线上开了个会。会议目标非常明确——打破中国在关键矿产领域的垄断地位。
这听起来像是欧洲在认真对付中国。但问题是,这里面有一笔怎么算都算不清楚的账。
马克龙嘴上说“中美俄三方一起跟欧洲作对”,可G7会议上坐下来跟谁谈呢?还是美国。同一批人手拉手开会,转头就说人家在反对你。这种说法的逻辑困境,稍微想一想就能看出来。
更值得玩味的是,就在G7开会讨论怎么联手对付中国的那一周,美国那边一点都没闲着,直接对欧盟的汽车产业甩出了新一轮的关税威胁。一边拉你开会,一边捅你刀子,这就是七国集团的“团结”。
马克龙心里当然清楚这一点。他之前一直嚷嚷欧洲不能一直当美国的跟班,说什么“欧洲不应成为美国的附庸”。这话说了好几年了,是真是假其实不重要,重要的是他必须说,因为这是他唯一能在欧洲内部拿得出手的政治资本。
但问题是,他跑去跟美国一起开会对付中国,这不是打自己脸么?
很多人觉得马克龙疯了,一边骂美国一边跟美国合作。其实他没疯,他只是把一笔账算得很清楚。
第一笔账是欧洲内部的。这些年欧盟内部吵成一锅粥,东欧那些国家对俄罗斯恨得牙痒痒,德国跟中国有着巨大的贸易利益,匈牙利又经常跟布鲁塞尔唱反调。马克龙要当欧洲的老大,得找一件大家都能同意的事。什么事最合适呢?搞一个共同的假想敌。把中国和俄罗斯拎出来说我们在共同应对威胁,是目前最能撮合欧洲内部的一根绳子。马克龙很清楚,没有外部压力,欧洲就是一盘散沙。
第二笔账是法国的地缘位置。法国在非洲的传统势力范围正在被侵蚀,法语非洲影响力在缩水,印太存在感又不够强。在美国那边越来越靠不住的情况下,只能在欧洲框架里重新确立自己的存在。所以马克龙那个“欧洲觉醒”,本质上是一个法国主导下的欧洲。他搞G7线上会议,在矿产领域抢话语权,核心目的不是为了服务欧洲,而是让法国重新回到领导位置上来。
第三笔账是贸易保护主义。法国的制造业特别是汽车业这些年日子很难过,电动化转型赶不上发展速度,中国的新能源车又冲进了欧洲市场。马克龙喊“去风险”,喊“减少对华依赖”,其实就是把产业竞争力下降的锅甩出去。保护主义这个东西,经济好的时候大家都不好意思提,经济下行了反而成了政治正确。
G7开会想搞的那个所谓关键矿产联盟,听着挺吓人,但实际操作起来困难非常大。
问题不在于目标有没有共识,而在于方法上完全不一致。美国想把那个什么共享储备库设在自己境内,理由是你们要稀土是吧,我这边有现成的矿山。可德国人欧洲人都不是傻子,摆脱了对中国的依赖之后,又往美国那套枷锁里跳,图什么?
欧洲现在陷入了一个尴尬的死循环。在安全上,还得仰仗美国的军事保护,北约这层皮想脱下也没那么容易。在经济上,欧盟从中国进口的货物占总额的五分之一以上,中国又是很多成员国最大的贸易伙伴,想切断这一层,成本高得离谱。有智库算过一笔账,如果未来几年内强行替换掉十几个关键行业里的中国供应商,光成本可能就要接近三千多亿欧元,这还不算供应链断裂带来的后续影响。
最核心的问题其实在技术层面。中国在稀土等领域占据优势地位,是通过几十年的生产实践、技术积累形成的能力,不是政客开会画个大饼就能推倒重来的。这一点很多人不愿意面对,但事实就是这样。
马克龙想当欧洲的核心,但法国自己内政上并不稳定,财政状况也远没有恢复到可以大搞产业投资的地步。德国那边也不太买他的账,比如在关键矿产问题上,大众宝马在中国的利益太深,不可能跟着法国一条道走到黑。东欧国家更是盯着俄罗斯,对中国问题兴趣不大。
这种局面决定了,马克龙的“欧洲觉醒”口号在内部其实响不起来。欧洲需要做的不是选边站队,而是如何在中美之间找到一块属于自己的自留地。但这块自留地需要真金白银去建设,需要统一协调的产业政策,还需要一条靠谱的安全体系。问题是,这些要素欧洲目前一样都不太拿得出来。
所以说到底,法国牵头搞这个G7线上会议,本质上是一场形式大于内容的表演。给美国看,我们还在认真合作对付中国;给欧洲其他国家看,法国在挑大梁;给中国看,我们手里有牌要打。
只不过这张牌,到底能打出什么效果,可能连马克龙自己心里也没底。