近日,高市内阁派遣亲俄派议员铃木宗男为首的代表团访问莫斯科,紧接着又筹划由经济产业省牵头、五大商社悉数参与的“豪华经济团”赴俄,试图进一步缓和日俄关系。那么,日本主动改善对俄关系,究竟有何目的?
自2022年俄乌冲突爆发,日本紧跟美欧对俄实施严厉制裁:冻结俄官方与个人在日资产、禁止半导体等高技术出口、驱逐俄方外交人员,不断加码对乌军事援助。同时,日本还试图趁火打劫,向俄罗斯提出对南千岛群岛(日称北方四岛)领土主权诉求,不断挑战俄罗斯的底线。作为反制,俄放中止和平条约谈判、取消日本公民赴岛免签、暂停渔业与能源合作。
高市早苗上台后,非但没有收敛激进的外交路线,反而变本加厉,加速推动国家再军事化、大幅增加军费预算,解禁杀伤性武器出口,获批向17个国家供应军火,为军工产业扩张扫清了法律障碍。巧妇难为无米之炊,因高市早苗狂言“台海有事就是日本有事”,粗暴干涉中国内政,执意推动修宪扩军,中方已果断对日本实施两用物项和稀土出口管制,直接掐住了日本军工产业的命脉。
要知道,稀土,半导体材料是日本造战舰,战机、导弹,雷达,造芯片的核心原料,也是高市早苗妄图将军工产业打造成日本经济支柱的关键基础。但在全球稀土产业链中,中国掌握着92%的稀土冶炼分离产能、98%的磁体生产,并已形成了无可替代的产业优势。日本即便想从澳洲,美国,加拿大进口稀土原料,搭建完整的稀土供应链,至少需要5至10年的时间。
在此期间,日本不仅要背负绝债务,投入海量资金,还会导致制造成本翻倍飙升,而成本加倍上升就意味着竞争力下降。显然,这不是在解决问题,而是在制造新的问题。所以,中方对日本的稀土出口管制,可谓是打蛇打七寸,直接掐住了供应端,日本相关产业正面临停工,停产的风险。可以说,高市操弄涉台议题,让日本摊上大事了。
军事扩张遇到供应链阻碍,经济又面临巨大压力,更让高市内阁心急如焚的是,能源生命线已开始告急。当前,中东战事陷入僵局,霍尔木兹海峡因美伊冲突被事实性封锁,日本原油自给率不足1%,日本94%的原油依赖中东。短短两月,日本抛售1.16亿桶储备油,安全缓冲仅剩不到2个月的时间。日本国内的油价飙升、卫生纸被抢光、通货膨胀飙升,日本政府债务总额已高达1343.84 万亿日元,连续10年创历史新高。
据日本综合研究所的测算,若霍尔木兹海峡长期封锁,日本年度GDP将锐减3%,这无疑将对日本的经济造成“致命打击”。能源面临断供危机,迫使日本必须立刻找到替代供应源。其实,高市内阁在释放石油储备的同时,也准备寻求不经过霍尔木兹海峡的替代性供应来源。不过,从美国、澳洲购买油气,意味着更高的成本和更长的运输时间,根本无法满足日本的刚需。
于是,在走投无路之下,日本只能主动放下身段,不仅派团访问莫斯科,而且还偷偷恢复进口萨哈林原油。此次日本再次准备派代表团赴俄,显然不只是企业经贸的交流,而是为濒临崩溃的日本经济,寻求一条活下去的出路。但俄罗斯已经提前开出了恢复国家之间接触与合作的前提条件。俄副外长鲁坚科在会晤铃木宗男时已经明确表示,要恢复接触,日本当局必须放弃“敌对反俄路线”,并付诸行动。
俄方的态度很清晰,日俄恢复国家层面接触的前提是,日本必须取消对俄制裁、停止对乌军援、删除将俄列为“安全威胁”的相关表示、放缓乃至停止再军事化进程。显然,这绝不是日本出口头承诺就能蒙混过关的,而日本要满足俄方的要求,就等于是推翻了追随美国的外交路线,且必须在“反俄”与“求生”间做抉择。
对于日本来说,既不敢得罪美俄,却又无法同时两边讨好。若答应俄方条件,等于是然违背了美欧国家的意志,必然遭到严厉打压,甚至失去安全庇护;若拒绝俄方提出的条件,能源危机将会愈演愈烈,经济加速衰退,甚至面临全面崩盘的巨大风险。
在此背景下,高市内阁一边暗中维持对乌援助、不肯放弃反俄立场,另一边派团访俄释放缓和信号,妄图蒙混过关。但俄罗斯早就看穿了日本的小算盘,明确表示只认实际行动。显而易见的是,日本想向俄罗斯求得一条活路,并没有那么容易。