四个月前，美军抓捕了时任委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗，并将其赶下台。马杜罗的副总统德尔西·罗德里格斯迅速接掌最高权力，并在美国的主导下，开始推动逆转这个国家实验的进程。
始于乌戈·查韦斯执政时期。查韦斯1999年上台后，启动了一项大规模国有化计划，通过国家主导重新分配石油财富，并扩大社会支出。查韦斯将这一过程称为“玻利瓦尔革命”。
2013年查韦斯去世后，马杜罗接任总统。此后，他的政府一方面造成了现代史上最严重的经济衰退之一，另一方面又不断拆解民主制衡机制。
对革命政权而言，意识形态修正往往是一个危险时刻。重大政策转向需要极其谨慎地掌舵；如果缺乏可信且分寸得当的领导，这种转向就可能压垮封闭的威权国家。
苏联或许是最典型的例子。1991年，苏联在民众经济不满情绪的重压下解体，而这种不满又因新获得的言论和集会自由而被动员起来。
在美国官员公开承认的指导下，罗德里格斯拆解了马杜罗政权的部分安排，在这个长期由军方人物和军方利益主导的政府中，32个部长职位中已有13个被调整。
不过，维系马杜罗政权的一些委内瑞拉武装力量关键实力人物仍留在政府中。其中包括内政部长迪奥斯达多·卡韦略，以及弗拉基米尔·帕德里诺·洛佩斯。后者于3月被免去国防部长职务，转任农业部长。
这些人如今都已转而支持罗德里格斯。历任美国总统都曾对他们发出制裁、悬赏和逮捕令，对罗德里格斯也同样如此。如今，针对罗德里格斯的这些措施已经被撤销，其他知名的马杜罗支持者显然也希望，自己的配合能换来同样结果。
在经济层面，罗德里格斯推进改革的速度更快。为扭转查韦斯国有化路线而出台的新法律和新规，正在重新向私人投资开放经济中的关键领域，包括碳氢化合物和采矿业。
一个最近成立的“公共资产评估委员会”将审查农业、制造业和基础设施等其他经济领域中的国有资产。外界预计，接下来会向私营部门进行一轮贱卖式出售。
委内瑞拉统一组织纪律和政治主导地位，在这方面被充分动员起来，用于快速通过有利条款和其他增强投资者信心的措施。这些措施包括，在这个长期以高度不可预测著称的经济环境中提供法律保障，以及允许诉诸国际仲裁。它们能否真正吸引投资，还要看未来几个月的情况。
罗德里格斯还推动委内瑞拉重新回到国际货币基金组织，结束了始于2019年的中止状态。当时，该组织不再承认马杜罗政府。国际货币基金组织总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃表示，她与罗德里格斯进行了“富有成效”的对话。
2026年3月，在两国同意恢复外交关系后，美国驻委内瑞拉大使馆七年来首次升起美国国旗。美国总统唐纳德·特朗普称赞罗德里格斯“干得很棒”。他还表示，罗德里格斯与美国代表合作良好。
但摆在罗德里格斯面前的扰动性挑战仍然很多。短期内，委内瑞拉确实存在爆发抗议的现实风险。这个国家仍处于政治悬而未决的状态，民众对正义和民主的期待眼下都未能得到回应。
迄今为止没有出现示威，很大程度上是因为地面上缺乏领导力量。一旦反对派领导人玛丽亚·科里纳·马查多回国，这种情况很可能会改变。马杜罗政府曾禁止她参加2024年7月的总统选举。马查多表示，她预计会在2026年底前返回委内瑞拉。
马杜罗被抓后，很多人原本预计马查多会顺势进入空出的总统职位。但特朗普拒绝支持她成为这个国家的下一任领导人。
即便她在今年1月把自己的诺贝尔和平奖奖章送给特朗普，而且她与美国国务卿马尔科·鲁比奥关系密切，马查多仍处在美国决策圈的边缘。
最近访问欧洲期间，这位公开宣称信奉新自由主义的马查多，并未对罗德里格斯推出的经济变化表示支持。相反，她强调委内瑞拉必须进行政治改革，同时要求追究前几届政府腐败和滥权行为的责任，实现问责与正义。
另一个、更长期的问题，在于委内瑞拉正在形成何种政治经济结构。这些经济变化，旨在激发投资者对开发该国碳氢化合物和矿产资源的兴趣。
这只会重新确立委内瑞拉对商品资源开发的历史性依赖。自20世纪70年代以来，这种依赖一直是委内瑞拉不稳定的根本因素之一，而玻利瓦尔革命原本承诺要终结这一点。
作者：朱莉娅·巴克斯顿
