5 月 7 日，美国一个参议员代表团抵达北京。代表团由蒙大拿州共和党参议员戴安斯带队，这也是新一届白宫政府上任后，到访中国的首个两党参议员代表团。
外界不禁发问，这趟访华行程，难道仅仅是单纯为了加强双方沟通交流吗？
答案，其实就藏在波音公司的财务报表当中。
美方选定戴安斯带队并非随意安排。上世纪 90 年代，戴安斯曾在中国工作长达六年，对中国市场情况十分熟悉，同时他与白宫高层往来密切，启程访华前还专程前往白宫椭圆形办公室与总统会面。
政治立场上，他属于共和党建制派阵营，既不盲从极端派系主张，又能协调参议院内部各方势力的关系。不难看出，美方选派这样一位人物到访北京，核心目的就是想要促成实质性合作。
而双方洽谈的核心议题，直指波音飞机采购事宜。
多家外媒消息显示，戴安斯在和中方会晤过程中，直接提出希望中国采购波音大额订单，还特意提及，中国已经连续九年没有新增波音飞机采购订单。
美方甚至计划在后续高层访华期间，推动中方一次性采购 500 架 737MAX 客机以及部分宽体客机，并打算将这笔订单打造成为中美关系回暖的标志性合作成果。
如今的波音，早已陷入经营困境，财务数据最能说明问题。2024 年，波音全年营收 665 亿美元，仅为 2018 年巅峰时期营收水平的 65%；全年净亏损 118.2 亿美元，自 2019 年起已经连续六年亏损，六年累计亏损总额达到 360 亿美元，折合人民币约 2600 亿元。2024 年波音商用飞机交付量仅 348 架，不足上一年度的七成。
除此之外，产品质量安全问题更是让波音雪上加霜。737MAX 客机暴露出方向舵安全隐患，波及全球 40 多个国家的 353 架现役同型号飞机；2024 年底，韩国一架 737-800 客机发生空难，造成 179 人遇难；企业内部还遭遇员工长达七周的罢工风波，旗下航天项目 “星际客机” 也频繁出现故障，问题层出不穷。
再看竞争对手空客，一直保持稳定盈利态势，近几年还接连拿下中国约 300 架飞机采购大单。
目前空客在中国民航市场的占有率已经升至 52.2%，波音份额滑落至 40.8%，与此同时，国产大飞机 C919 的市场占比稳步提升至 3.5%。
波音首席执行官奥特伯格也公开承认，能否达成新的合作协议，完全取决于中美关系的发展态势。
白宫方面急于促成这笔订单，从民意支持率中就能找到缘由。5 月初，《华盛顿邮报》联合益普索发布民调数据，现任白宫政府整体支持率仅有 37%，反对率高达 62%，创下两届任期以来新高。
民众对其经济政策的支持率跌至 34%，在通胀治理议题上的支持率更是低至 27%。距离 11 月中期选举仅剩半年时间，共和党目前在众议院仅持有微弱席位优势，若民意支持率持续低迷，很有可能失去国会参众两院的控制权。
波音作为美国制造业的标杆企业，旗下八成商用飞机最终销往海外航司。对白宫而言，促成大额波音飞机订单，既能提振本国制造业景气度，也能在选民面前拿出亮眼的执政政绩。
但事情并没有美方设想的那么顺利。美方一边迫切恳请中方采购波音飞机，一边却对自身封锁中国电动汽车产业的行为避而不谈。
中国电动汽车的国际竞争力早已得到市场认可，2024 年 1 至 11 月，中国汽车对澳大利亚出口量突破 16 万辆；澳大利亚上半年售出的电动汽车里，超八成产自中国，比亚迪、上汽名爵成为当地最受消费者青睐的电动汽车品牌。
可美国不仅对中国产电动汽车加征 100% 高额关税，还明令禁止中国智能网联汽车软硬件进入本国市场，甚至向澳大利亚等盟友施压，要求其跟进相关限制措施。
美方嘴上标榜自由市场原则，实际却大行贸易保护主义，其中利弊得失外界都看得十分清楚。
针对美方的合作诉求，中方立场态度明确。外交部长在会见戴安斯代表团时明确表示，中美关系想要稳住态势、实现向好发展，根本在于坚守相互尊重的原则。不能一边寻求对华合作，一边持续对中国实施制裁和打压。
就在戴安斯抵达北京的五天前，中国商务部已经采取实际行动。5 月 2 日，中方正式启用《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》，针对美国非法制裁 5 家中国炼化企业的行为，发布专项阻断禁令，明确相关主体不得承认、不得执行、不得遵守美方不合理制裁措施。
这也是该办法实施五年来，首次正式落地启用，直接制衡了美方的长臂管辖行为。彭博社对此评价，此举是中方前所未有的强硬回应。
当前局势十分明朗：
美国亟需中方开展合作缓解自身内政和经济压力，但如果始终缺乏实际诚意，仅依靠高层到访洽谈，很难达成预期目标。
波音能否顺利拿下中国大额订单，归根结底，要看美方是否愿意拿出实际行动，做出真正的政策调整与改变。