特朗普访华前夕,他的密友、参议员戴恩斯率团访华,获得了中方极高规格的接待。

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戴恩斯此行,不仅是来传话的,也是来问路的。目前来看,美国至少在三个重大问题上有求于中方:

第一,请求中方协助稳定美债市场。目前,美国国债规模已突破36万亿美元,利息支出甚至超过了军费。美国现在财政压力巨大,第一季度已经借了5770亿美元,第三季度更是计划借款6710亿美元,财政缺口巨大。而中国是美国国债的主要海外持有国,美国要顺利、低成本发行国债,离不开中国的支持,否则发债成本会大幅上升,多付数十亿美元的利息。

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第二,推动中方大量采购美国商品。首先是让中国大量采购美国飞机,目前波音公司正深陷困境,中国市场一度占据波音全球订单的四分之一,可如今这一比例暴跌至2%,整整九年,中国航司没有向波音买过一架新飞机。特朗普急需一份价值数百亿美元、包含数百架飞机的“超级订单”来挽救美国航空业,稳定“铁锈带”的蓝领选票。

同时,美方希望中方进一步开放市场,扩大美国牛肉、小麦、豆类等农产品的对华出口,缓解美国农业的产能压力。

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第三,美国在中东深陷不战不和、航道被锁的困境,急需中方参与斡旋。美国和伊朗虽然明面上达成停火协议,实际上依旧冲突不断,双方在核问题、海峡通航问题等重大问题上针锋相对。持续的中东冲突严重冲击全球能源市场乃至全球经济,让美国也深受其害。而中方在中东地区拥有重要影响力,并且是伊朗少数信任的大国之一。让中国出面斡旋,帮助美国在停火、通航等关键问题上取得进展,是特朗普的核心目标之一。

实事求是地说,特朗普的这些诉求,中方都可以答应,也可以不答应。中方答应到什么程度,取决于特朗普愿意释放多少善意,能否在中方的核心关切上做出让步。主要如下:

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第一,台湾问题是中方最核心、最敏感、不可逾越的底线,也是中美关系政治基础中的基础。中方要求,美方必须恪守一个中国原则和中美三个联合公报。具体诉求包括:美国停止对台军售、反对“台独”、美国军舰飞机远离台湾海峡。

第二,在经贸和科技上,要求美方取消制裁与封锁。一方面,要求美方取消所有对华加征的单边关税;另一方面,要求美方停止对华高科技产业的出口管制、投资限制和“长臂管辖”。还有,美国要为中国企业提供公平、公正、非歧视的营商环境。

第三,在战略定位上,美方要停止“大国竞争”的对抗性框架,不再把中方定性为战略对手,而是回到“相互尊重、和平共处、合作共赢”的正轨上来。

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总而言之,戴安斯的“打前站”已经为特朗普访华拉开了序幕。特朗普的访华之旅,能否带着“成绩单”风光回国,取决于他能否拿出真正的诚意,我们就拭目以待吧。