提到广东,人们第一时间想到的往往是广州、深圳这两座全国一线城市,高楼林立、经济总量全国领先、科技和金融实力雄厚。但仔细看广东全省的数据,你会发现一个不太为人注意的事实:广东21个地级市中,竟然有15个城市的经济水平低于全国平均线。换句话说,广东约七成城市并没有跟上全国经济平均水平。

以下是2025年全国31省份地区生产总值排名,广东省高居第一。

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以下是2025年,广东省城市GDP排名,人均GDP超过全国平均线(2025年,全国人均GDP为99665元)的只有6个——深圳、珠海、广州、佛山、东莞、惠州。这意味着,广东有整整15个城市的人均GDP低于全国平均水平,占比高达约71.4%

广东省各市2025年人均GDP↓

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广东省各市2025年GDP总量、同比增速↓

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难怪有句话叫“最富的地方在广东,最穷的地方也在广东”——这句在地域经济研究者当中流传已久的概括,今天依然精准。

从数据不难看出,广东内部极为明显的“贫富分化”。广深两座巨头城市几乎独自支撑起全省的经济面貌,让广东看起来像是“发达省份”,实际上,省内其他城市的经济状况却远不及表面光鲜。

广东省内最高与最低的人均GDP差距,已拉大到惊人的5.24倍。深圳以21.53万元高居全省第一,而梅州仅有4.12万元,尚不及深圳的五分之一。

珠三角9市合计GDP达11.92万亿,占全省81.7%,人均GDP折合2.1万美元,可媲美一个G20经济体。而非珠三角12市人均GDP折合仅7711美元,在全国各省份中被甘肃、黑龙江等省份超过。放眼全国来看,粤东粤西粤北的人均GDP甚至低于中西部省份,例如2025年数据对比显示,粤东西北12市人均GDP约4.2万元,低于中西部湖南省8.4万元、贵州省6.1万元。

梅州为例,其人均GDP放在全国地级市中也几近垫底。而其下辖的五华县人均甚至不到2万元。有广东网友在论坛上直言:“相当于全国人均的两成,全国倒数水平。”

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“两个广东”的撕裂,珠三角吃的是“开放红利”,以仅占全省30%的面积贡献了超80%的GDP;而非珠三角虽拥有全省近70%的面积和近五成人口,GDP却不足全省两成。57个以粤东西北为主的县(市),面积占全省71.7%,经济总量仅占12.4%,财政自给率仅20%。

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为什么广东的区域差距会如此突出?多维结构性因素共同作用,使非珠三角地区的发展长期受困。

地理与历史的“先天锁定”。改革开放初期,广东把资源集中投向了靠近香港、澳门的珠三角。粤北山区、粤东粤西沿海远离核心增长极,天然被边缘化。一旦赛道拉开,后发者追上的难度逐年递增。

虹吸效应的持续放大。珠三角是一块巨大的磁铁。年轻人、资金、好项目,全部被吸走,粤东粤西粤北剩下的更多是老人、小孩和农业。在“双转移”政策执行阶段,由于粤东西北产业园区的“七通一平”都没做到,路不通、电不稳、供应链严重不足,大批珠三角外迁企业直接“蛙跳”去了政策更到位、配套更齐全的湖南、江西等邻省。

“生态锁”下的沉重代价。粤东西北有一个特殊身份——全省最重要的水源地。东江、西江、北江均发源于此,供应着珠三角和香港的饮用水。为了保护水源,粤东西北长期被限制发展高污染、高耗水的工业项目,错失了工业化的黄金窗口期。本质上,非珠三角地区在为全省乃至大湾区的生态安全“买单”,却未能在经济成果分配中获得对等的补偿。

此外,广东作为“三级财政”省份,每年净上缴中央收入超万亿,大量投向中西部和东北,支撑了那里的养老、医疗和基建。这种大局担当值得肯定,但客观上也导致省内可调剂用于粤东西北的财力进一步收窄。