5月7日，华盛顿传来重磅消息，让焦头烂额的特朗普喜出望外。全球第二大稀土储量国公开表态，将对美国、日本等国放开稀土领域投资。这无疑是特朗普盼星星盼月亮的好消息，美国和日本瞬间看到曙光。
要知道，稀土作为战略命脉，小到智能手机，大到战机、导弹制导，全离不开它，但美国在这一领域却面临被“卡脖子”的局面。为打破这一困境，特朗普可谓急红了眼、费足了劲。
2月初，美国专门举办首届关键矿产部长级会议，国务卿鲁比奥亲自主持，副总统万斯亲自站台，说白了就是急着拉盟友、找出路。紧接着就砸下120亿美元，启动关键矿产战略储备计划，只为建立自己的稀土储备库，摆脱对单一供应链的依赖。
单靠自己不行，特朗普就四处拉盟友抱团。3月份，他和高市早苗会谈，敲定关键矿产合作项目，让日本三菱综合材料出资美国稀土业务、提升精炼能力，三菱商事参与美国铜矿开发，甚至联手探索近海稀土资源，就是想借助日本的技术，补上自身稀土加工的短板。
4月份，又转头找上欧盟签署合作协议，从开采、深加工到回收利用全方位绑定，还计划设定稀土最低限价、协调补贴储备，搞起了稀土贸易联盟，急着拓宽供应渠道。
除此之外，特朗普为了稀土更是不择手段，甚至想强行拿下格陵兰岛，只为掌控当地的稀土资源，可最终没能得逞。
这一系列操作，把美国在稀土领域的落后和恐慌暴露得一览无余——自身开采加工能力不足，只能靠砸钱、拉盟友、抢资源来凑，可专家早就警告，搭建全新供应链至少需要数年，短期内根本无法摆脱困境。
就在特朗普一筹莫展的时候，巴西送来了“及时雨”。7日，巴总统卢拉当着特朗普的面明确表态，愿对美国、日本以及德国等国家在内的国家开放投资机会。要知道，巴西拥有全球第二大稀土储量，还有世界第三的镍储量，这份家底，正是美日梦寐以求的。
然而，卢拉明明对特朗普不满，多次指责其对外政策，为何还要对美敞开稀土大门？其实这不是站队美国，而是巴西的“聪明算盘”。并非只有美日等国才有资格投资，而是所有愿意在巴西本土加工矿产的国家都能参与进来。
卢拉更是反复强调，巴西没有合作偏好，欢迎所有国家投资。其不会依附任何一方，谁能帮巴西实现加工本土化、带来实实在在的利益，就和谁合作。对美国，不过是顺势而为，既不得罪这个超级大国，又能借助其资本推动本土产业发展。
另外，美日看似迎来了绝佳机会，可能不能抓住，还真不好说。巴西放开投资的核心前提，是合作方必须具备强大的开采、加工能力，能帮巴西实现资源增值。
而美国的短板恰恰就在这里，自身加工技术落后，只能靠盟友补位。日本虽然有一定加工能力，但缺乏大规模开采经验，且资金投入和技术输出能否满足巴西需求，还是个未知数。
更关键的是，美国和欧盟的合作还在推进，日本也在和美国绑定，美日之间既有合作，也有隐性竞争，各方不排除会在巴西稀土投资上互相牵制、互相提防，很难形成合力。
说到底，特朗普收到的这份稀土好消息，只是美日摆脱稀土困境的一个契机，而非定论。美日若不能补齐自身短板、拿出足够有诚意的合作方案，就算有机会，也只能眼睁睁看着溜走。未来，美日会如何发力争夺巴西稀土？巴西又会最终选择和谁深度合作？局势还充满变数。
