最近国际外交圈的动静可不小,普京赶在美国高层访华之前,借着红场阅兵的场合放出重磅表态,直言中俄战略合作才是现在稳住全球大局最重要的力量。这话卡在这么敏感的时间点说出来,可不是随便唠嗑,背后藏着不少值得细品的门道。
今年5月9号,莫斯科红场举办卫国战争胜利81周年阅兵,这场阅兵的看点格外多。朝鲜方阵首次亮相红场,俄军无人机部队也第一次出来接受检阅。但有意思的是,全程都没看到重型陆战装备登场,这还是1990年以来头一回。
阅兵结束后的新闻发布会上,俄罗斯高层的一句判断耐人寻味,称俄中战略合作是维系当前国际关系大局稳定最关键的力量。放在眼下波谲云诡的国际形势里,这话的指向得好好抠抠。
早在今年2月5号,美俄之间最后一份核军控条约《新削减战略武器条约》就正式到期失效了。这份2010年签署的条约原本明确要求,双方部署的战略核弹头总量不能超过1550枚,核弹投送运载工具控制在700件以内,还搭建了互相核查的机制。
去年9月俄罗斯就主动提议,哪怕先把条约延期一年都行,可美国从头到尾没给出正式答复。条约失效当天,美国相关负责人直接在社交平台公开表态,明明白白反对延期。
这就意味着,半个多世纪以来,美俄战略核力量第一次彻底失去了国际法律条约的约束,全球陷入核军备失控的风险一下子涨了一大截。也正是在这个大背景下,俄罗斯才会在胜利日的发布会上,特意强调俄中协作的关键价值。
俄罗斯直白说,现在全球裁军和核武器管控领域,基本已经没什么有效条约能管用,中俄之间的战略协作,刚好能起到制衡风险稳住大局的作用。这话拆开来看,第一层意思就对准了即将到来的中美高层会晤。
5月11号中方已经对外官宣,美国高层会在5月13日到15日来华进行国事访问。这次访问原本定在3月底,受中东局势持续紧张影响,往后推迟了一个半月。
不少分析都认为,美方这次访华,很大概率会把核裁军议题拿到会谈桌上说。美国这么多年一直想把中国拉进核军控谈判体系,说白了就是想借着三方谈判的名头,限制咱们中国核力量的正常发展。如今刚好赶上美俄核军控条约的空窗期,美国的这种诉求只会更急迫。
俄罗斯特意赶在这个时间点重申俄中战略协作,其实就是给中方释放明确信号,核裁军相关问题上,俄罗斯愿意和中方保持常态化沟通,统一步调,不会让美国得逞,分化中俄挨个施压的阴谋玩不转。
另一层意思,直接和伊朗核问题深度绑定在了一起。今年2月底举行的第三轮美伊日内瓦谈判里,伊朗一度同意把现有浓缩铀处理到天然铀的标准。
美国媒体三月中旬就爆料,俄罗斯高层之前和美方通话的时候,提过一套解决方案,把伊朗约450公斤丰度60%的浓缩铀转运到俄罗斯储存保管,以此缓和美伊的对立局势。
这种操作不是没有先例,2015年伊核协议落地的时候,俄罗斯就曾经帮伊朗储存过低浓度浓缩铀。可这套方案被美方直接拒绝,美国坚持要求把这批浓缩铀运到美国本土存放。
伊朗也不肯松口妥协,反对把本国核材料运到境外,提出可以在国际原子能机构的监督下,在伊朗境内的设施完成浓缩铀的稀释工作。美伊俄三方各持己见互不让步,后来美以联合对伊朗展开军事打击,这场谈判直接彻底中断了。
现在美伊虽然还通过第三方渠道零星传递沟通的意愿,但双方的核心分歧一点都没解开。俄罗斯看得很清楚,光靠俄罗斯自己单方面斡旋,已经很难打破伊核问题的僵持局面,必须有中国参与进来,才有可能推动局势出现转机。
捋一遍时间线就会发现,这一连串外交动作衔接得严丝合缝,根本不是巧合。5月7号,俄罗斯总统助理乌沙科夫向媒体透露,俄方高层访华的相关事宜正在加紧筹备。
早在这之前的4月29号,俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫就已经确认,访华日期已经敲定,只是暂时不方便对外公布,具体时间会由中俄两国同步官宣。
几乎就是同一时间段,中方正式公布了美国高层访华的详细行程。两条重磅外交消息接连放出,明显是经过精心谋划的外交节奏。多方消息都显示,俄方高层大概率会在5月18日所在的那一周访华,时间刚好紧跟在美方访华行程之后。
从外交布局来看,俄罗斯选择在胜利日这个特殊节点放出访华筹备的消息,既体现了对俄中双边关系的高度重视,又刻意留了分寸没把细节全公布,把官宣时间和节奏的主动权交到了中方手里。
说白了就是非常懂行的外交操作,既不抢中方的外交热度,也不刻意干扰中美互动,主动给中国的多边外交布局留出了充足的操作空间。
俄方高层在发布会上还补充说了,俄方不希望中美关系走向紧张对立,中美要是能维持稳定开展建设性交往,俄罗斯也能从中获益。
这番话听起来平平淡淡,其实藏着不少考量,一方面说明俄罗斯根本不担心中美关系缓和会动摇俄中关系的根基。另一方面也隐晦提醒美方,要是在核裁军等议题上过度向中方施压逼宫,最终不符合所有各方的共同利益。
现阶段中俄双边贸易总额已经突破1400亿美元,同时两国合作还在不断向高新技术领域延伸拓展,路子越走越宽。
俄方也公开透露,双方在油气能源合作领域已经达成高度共识,很快就会落地一系列实质性的合作项目。经贸领域的深度合作,也给两国战略层面的立场协调默契配合筑牢了坚实基础。
接下来的几周时间,美方高层率先访华,俄方高层紧随其后到访,北京会成为全球大国外交的核心交汇点。核裁军规则要怎么重新制定,伊核僵局能不能迎来破解的契机,俄乌冲突停火能不能真正转化成持久和平,一系列棘手的国际难题最终往哪个方向走,都要看各大国在这个多边外交棋局里怎么布局落子。
参考资料 环球时报 普京称俄中战略合作是维系国际大局稳定关键力量