中国企业被美国银行“卡脖子”

很多人第一次看到这件事时,最直接的反应就是:太离谱了,正常做生意、正常付款,钱居然能被美国银行直接扣住,而且一扣就是将近三年。

打开网易新闻 查看精彩图片

事情的主角,是中国海越能源集团,而另一边,则是美国金融圈最有分量的两家银行——花旗银行和摩根大通。

2026年5月7日,彭博社披露消息后,这场横跨中美金融体系的纠纷,迅速引发巨大关注。

事情还得从2023年说起,当时海越能源还在A股上市,公司与位于香港的中国中油股份有限公司签下一份重油采购合同,采购数量是75万桶重油。

打开网易新闻 查看精彩图片
打开网易新闻 查看精彩图片

这种能源贸易,在国际市场其实非常常见,合同、付款、运输、结算,都有成熟流程。

2023年7月11日,海越能源按照合同要求支付货款,总金额4046.7万美元,其中,2700万美元通过花旗银行汇出,另外1346.7万美元通过摩根大通汇出,折合人民币约2.92亿元。

按正常流程,钱应该很快到达收款账户,接着开始后续交货程序,但奇怪的是,中国中油迟迟没有收到钱。

打开网易新闻 查看精彩图片

一开始,海越能源还以为是跨境汇款延迟,结果等了又等,还是没到账,随后,公司不断联系两家美国银行,追问资金到底卡在什么地方。

可花旗和摩根大通给出的回复几乎一模一样:正在处理中,至于钱在哪、为什么没到账、什么时候能解决,对方始终不正面回应。

最夸张的是,这种“正在处理”,一拖就是十个月,直到2024年5月31日,两家银行才终于摊牌。

打开网易新闻 查看精彩图片

花旗银行表示,这笔钱已经移交给美国财政部海外资产控制办公室,也就是OFAC处理;摩根大通则更加直接,明确告知:资金已经被冻结。

问题一下就炸了,因为海越能源后来调查发现,两家银行其实早在2023年8月,就已经对这笔钱采取冻结措施。

但美国OFAC把中国中油列入SDN制裁名单的时间,却是2024年2月2日,海越能源付款的时候,对方根本还没被制裁。

打开网易新闻 查看精彩图片

甚至连银行冻结资金的时候,美国制裁令都还不存在,这就出现了一个极其荒唐的情况:制裁还没出台,银行先执行了制裁。

简单点说,就像一个人今天正常买东西,结果商场突然告诉你:“虽然你今天没违法,但我们预测你半年后可能出问题,所以先把你的钱扣下。”

这种逻辑,本身就已经完全超出了正常商业规则,国际贸易最核心的东西,其实就两个字:稳定。

打开网易新闻 查看精彩图片

今天签合同,明天付款,后天交货,大家都按照已经存在的规则办事,如果未来还没发生的政策,都能反过来追溯过去的交易,那谁还敢做国际贸易?

今天合法,明天突然变非法;今天正常付款,几年后钱直接没了,那全球商业秩序就彻底乱套了。

但美国这些年恰恰越来越喜欢这么干,依靠美元霸权、SWIFT体系和全球金融影响力,美国不断把国内法扩展到全世界。

打开网易新闻 查看精彩图片

只要美元结算经过美国金融系统,美国就能插手,很多国际企业其实并不是怕美国法律本身,而是怕被踢出美元体系。

一旦被限制美元业务,跨境贸易几乎寸步难行,所以包括花旗和摩根大通在内的大型美国银行面对美国政府压力时,往往第一反应就是“宁可错杀,也不能违规”。

而海越能源这一次,偏偏就成了被牺牲的一方,但更大的变化,也正在这里悄悄出现。

打开网易新闻 查看精彩图片

中国企业终于起诉美国两大银行

过去很多中国企业碰到类似事情,往往只能吃哑巴亏,原因很现实,因为对方是美国顶级银行,背后连接的是整个美元金融体系。

打开网易新闻 查看精彩图片

一旦彻底撕破脸,很多企业都会担心后续国际业务受影响,所以大多数时候只能选择低调处理,能协商就协商,协商不了也只能认栽。

但海越能源这次显然不准备再退,因为这笔被冻结的资金,对企业影响实在太大,4046.7万美元不是小数目,折合人民币接近3个亿。

对于能源企业来说,现金流本来就是命脉,大宗能源贸易往往资金周转量极大,一笔货款卡住,后面整条资金链都会受影响。

打开网易新闻 查看精彩图片

海越能源表示,长期冻结已经严重影响企业正常经营,现金流持续承压,公司甚至连续亏损,还一度面临退市风险。

更关键的是,海越能源认为,花旗和摩根大通的行为,本质上根本不是正常风控,而是赤裸裸的“长臂管辖”。

所谓长臂管辖,说白了就是:美国把自己的国内法律,强行管到全世界。

打开网易新闻 查看精彩图片

哪怕交易双方都不是美国公司,只要涉及美元、美国银行或者美国金融系统,美国就认为自己有权插手。

这些年,从伊朗问题到俄罗斯问题,美国大量使用这种方式制裁全球企业,甚至欧洲企业、日本企业都曾深受其害。

而海越能源认为,这次美国针对中国中油的制裁,本身就是典型的单边政治制裁。

打开网易新闻 查看精彩图片

既然交易发生时制裁根本不存在,那么两家银行提前冻结资金,就完全没有法律依据,于是,海越能源决定正式走法律程序维权。

2026年2月11日,海越能源向上海金融法院起诉花旗银行;3月5日,又向北京金融法院起诉摩根大通。

诉求非常明确:返还全部被冻结资金,并支付相应利息,总金额约2.92亿元人民币,很多人觉得,中国企业起诉美国银行,意义可能不大,但实际上,这件事的象征意义非常强。

打开网易新闻 查看精彩图片

因为它意味着,中国企业的态度变了,以前很多企业面对美国金融霸权时,第一反应是害怕;而现在,越来越多企业开始意识到,如果永远沉默,对方只会越来越肆无忌惮。

今天冻结你几千万美元,明天可能冻结别人几个亿,如果没人站出来,规则就永远掌握在别人手里。

更重要的是,这次海越能源背后,已经不仅仅是企业单独作战,而是中国整个涉外法治体系正在逐渐形成支撑。

打开网易新闻 查看精彩图片

就在2026年5月2日,中国商务部发布第21号公告,正式出台阻断禁令,公告内容非常明确:对于美国以伊朗石油交易为理由,对中国企业实施的相关制裁,中国境内任何组织和个人,“不得承认、不得执行、不得遵守”。

这句话分量极重,因为它意味着,中国已经开始从法律层面,正面对抗美国的单边域外制裁。

简单说,美国让你冻结,中国法律却明确告诉你:不允许配合执行。这实际上已经进入两套法律体系之间的正面博弈。

打开网易新闻 查看精彩图片

这些年,中国也在持续完善相关法律体系,《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》《中华人民共和国反外国制裁法》《中华人民共和国反外国不当域外管辖条例》等法规陆续出台,本质上都是在给中国企业建立法律护城河。

而海越能源这场诉讼,也因此不再只是单纯的企业讨债,更像是一场关于国际金融规则、国家法治博弈和企业权益保护的标志性案例。

但真正更值得关注的,其实还不是官司本身,而是这场事件背后,全球金融格局正在发生的变化。

打开网易新闻 查看精彩图片

中国企业不再沉默的信号

很多人看到这里,会把重点放在“钱能不能追回来”上。但实际上,这场诉讼更深层的意义,远远超过2.92亿元本身。

因为这件事真正刺痛全球企业的地方,在于规则的不确定性,今天美国可以因为“未来可能出台制裁”,提前冻结一家中国企业的合法资金;那么未来,其他国家企业会不会也遇到同样情况?

打开网易新闻 查看精彩图片

如果这种逻辑被默认,那国际贸易的基础信用就会被彻底破坏,企业最怕的,从来不是竞争,而是不知道规则什么时候突然变。

这也是为什么,这次事件在国际经贸领域引发巨大关注,过去几十年,美国依靠美元霸权,建立了全球金融主导地位。

全世界大量国际贸易都必须经过美元结算,而美元结算又绕不开美国金融系统,于是,美国就逐渐形成一种特殊能力:只要你用了美元,美国就能管你。

打开网易新闻 查看精彩图片

这种体系在过去很长时间里几乎无人能挑战,很多国家企业即便被制裁、被罚款、被冻结资金,也只能选择妥协,因为谁都不想失去美元渠道。

但现在,情况正在慢慢变化,越来越多国家开始意识到,如果金融体系被一个国家完全控制,那么正常商业活动随时可能被政治化。

今天因为伊朗问题冻结资金,明天可能因为其他地缘政治问题继续冻结,于是,包括中国在内,很多国家都开始推动本币结算、多元支付体系和涉外法律建设。

打开网易新闻 查看精彩图片

而海越能源这次维权,其实就是这种变化的缩影,它释放出的信号非常明确:中国企业开始敢于公开反击国际金融霸权,而不是一味退让。

尤其是通过中国法院提起诉讼,本身就意味着,中国正在尝试建立自己的涉外司法影响力,当然,现实也必须承认,这场官司不会轻松。

因为跨境金融纠纷本来就极其复杂。即便中国法院最终判决海越能源胜诉,后续涉及美国银行是否执行判决、跨境资产如何处理、国际司法如何互认等依然存在巨大难度。

打开网易新闻 查看精彩图片

所以现在下结论,说海越能源一定能把钱全部拿回来,还为时过早,但有一点已经非常清楚:过去那种“中国企业只能忍”的时代,正在慢慢结束。