你敢信吗?特朗普的访华专机都还没在白宫南草坪启动,自家法院先给了他一记闷棍。这趟出访从出发就透着说不出的憋屈,还没上桌打牌,自己攥了好几年的最大王牌,直接被人抽走撕烂了。
5月7日,美国国际贸易法院法官小组以2比1出了结果,直接认定特朗普政府推的10%全球新关税无效,还说总统越了国会给的权限。这可不是普通的政策受挫,这是把他打贸易战最趁手的武器直接卸了枪栓,把杀手锏扔进了碎纸机。
当年特朗普不管是第一任期还是后来施压,靠的就是凭空加税、极限施压那套玩法。现在裁决一下来,等于出发前夜就被自己国家的司法系统缴了械。更扎心的是第一批350亿美元非法关税退款,5月12日就准时开始给美国企业退钱了。
这不是特朗普第一次在关税问题上被法院打脸,这已经是连环输了。今年2月美国最高法院就以6比3裁定,特朗普政府拿《国际紧急经济权力法》征大规模关税的操作根本不合法,直接给绕开国会征税的操作判了死刑。
白宫没打算认栽,最高法院裁决出来当天,特朗普就签了新行政令,转头换了《1974年贸易法》当马甲,宣布从2月24日起再征10%临时进口关税,想把废掉的关税又捡回来。
结果不到三个月,国际贸易法院的裁决又来了,还是认定这10%关税没有法律依据,总统再度越权,还直接阻止了政府给起诉方收这批关税。说白了就是最高法院堵了大门,特朗普想绕小路走,法院直接把路障往前挪了几十米。
短期内想靠加税拿谈判筹码,这条路已经很难走通了。更有意思的是,法院裁决5月10日才生效,第二天首批退税就到账了,整套执法流程不光停了,还开始倒着转往回退钱。
特朗普团队最后也搏了一把,5月11日就向法院申请暂停执行这次的裁决,好给上诉留时间。司法部律师说,不暂停的话起诉的三家进口商就彻底不用交税了,会破坏政策统一性。
可直到特朗普登机飞北京,法院都没批这个申请。也就是说他飞十几个小时跨太平洋的路上,美国企业正陆陆续续收到退回来的关税钱。
现在全美国一共有33万家进口商交了总共约1660亿美元的相关关税,已经有7.5万家企业提交了退款申请。纽约州州长直接发声明要135亿美元,说每个纽约家庭平均平白多掏了1751美元的关税成本。这场关税仗不光输在法庭上,还输到了选民的日常账单里。
这次访华的局面,和2017年那一次完完全全调了个。2017年特朗普带着“美国优先”的傲慢降落在北京,手里攥着关税大棒,谈判桌上想加码就加码。那一年签下2535亿美元的商业大单,特朗普带着胜利者的姿态回了国。
八年后再过来,关税大棒已经被最高法院和国际贸易法院双双没收了。看看特朗普带的随行名单就懂了,马斯克、库克、高通负责人,清一色都是在中国市场有大笔利益的企业老板。这哪里是施压代表团,分明是求稳代表团。
中方的态度也一直很稳,之前外交部回应特朗普访华行程的时候,表态非常克制,既没有高调预热,也没有提前渲染气氛。说白了这个态度本身就是表态,你来我们以礼相待,你要是拿着废掉的筹码来讨价还价,那连谈的基础都没有。
有美国学者分析,现在国内压力堆得越来越多,贸易僵局加上司法牵制,特朗普已经比任何时候都更需要中国。没了关税这张牌,他到北京能谈什么呢。
这次访华三天,双方要聊的议题覆盖了贸易、台海、中东局势还有稀土管制。据外媒分析,特朗普此行最核心的实际目标只有一个,就是把去年10月达成的关税停火协议继续延续下去,别再升级成全面贸易战。
这也是为什么他带了这么大一个商界代表团,谈判桌上自己说不动的,就让商业利益帮忙去推动。现在的局面,中方手里的筹码比八年前那回多太多了。
稀土出口管制措施暂停到2026年11月,这在美方眼里就是一把悬在头顶的剑,要是协议谈崩了,美国军工生产可能面临半年到一年的供应链风险,根本扛不住。
特朗普常把“交易的艺术”挂在嘴边,可真的好交易从来不是靠强权压出来的,都是建立在实力和互相需要的基础上。这次他就是被自家司法缴了械,空着手飞到北京的。
不管他愿不愿意承认,法院的两纸裁决已经替他划好了底线,靠关税极限施压那套,至少在关税这条线上,已经踩了刹车。350亿美元的退税账单在身后追着,他连回头看一眼的功夫都没有。
这不是谁刻意设计出来的结果,是中国这么多年坚持自主产业链、稳固金融防线、强化科技自立走出来的必然结果。当对方手里的牌越来越少,你手里的底牌不用打出来,就已经赢了。
最憋屈的从来不是谁被谁欺负,是有些人终于回过神来,世界早就不是八年前那个可以随便横着走的世界了。
参考资料:腾讯新闻 憋屈登机!特朗普最窝火的一次出访,登机前夜被自家法院抄了底牌