谁能想到，一个南美洲小国总统窜访台湾，短短几天就把全球舆论都搅得不轻。北京接连两次强硬发声，当事国巴拉圭国内反倒先吵成一锅粥。这场各方都藏着小心思的窜访，到底藏着哪些没法明说的盘算？
5月7日下午，培尼亚的专机稳稳降落在台湾桃园机场，这次他带的阵容相当豪华，外长、工商部长、总统府秘书长这些核心内阁成员一个不落，还拉了几十位本土企业老板同行。台当局提前半个月就开始忙活布置，外事部门负责人林佳龙亲自到机场接机，从培尼亚走下舷梯开始，所有行程都按所谓“国事访问”的最高标准安排。第二天上午，赖清德直接在台北主持了隆重的欢迎仪式，现场鸣放21响礼炮，还安排三军仪仗队列队接受检阅。
当天晚上赖清德又在台北宾馆摆了豪华国宴，把台湾各界有头有脸的人物全请来作陪。短短三天访问，台当局把能给的面子全都给足，直接把台湾地区最高荣誉的“采玉大勋章”挂在了培尼亚身上，还安排知名大学给他颁发了荣誉博士学位。说白了台当局就是撑场面，想对外造出台湾是“独立国家”还有“国际盟友”撑腰的假象。
可真落到实际合作上，所有内容全是水得不能再水的空架子。访问期间双方签了好几份所谓“合作协议”，最受关注的就是台当局宣布开放巴拉圭禽肉进口。不少人一开始以为是互利共赢的大生意，其实根本不是这么回事，台湾本地的禽肉产量早就满足自身需求，每年本来就进口不了多少。
巴拉圭远在南美洲，距离台湾一万多公里，光是把禽肉运过来的运费，都比禽肉本身还要贵。就算真的放开进口，也不会有多少巴拉圭禽肉能摆上台湾老百姓的餐桌。剩下的几份协议更是没干货，既没有具体的投资项目，也没有明确的资金支持，说白了就是几张没用的废纸。
台当局这边还忙着自我陶醉，北京的回应来得比所有人预想的都快，态度一次比一次强硬。培尼亚的专机刚在桃园停稳，外交部发言人就在5月7日当天的例行记者会上亮明了中方立场，明确说一个中国原则是全世界公认的国际关系基本准则，目前已经有183个国家在这个基础上和中国建交，还奉劝巴拉圭当局早点站到历史正确的一边。
5月12日，外交部再次召开记者会，发言人用更加严厉的措辞发表声明，直接点明中方坚决反对、强烈谴责巴方的所作所为。巴方政治人物公然窜台给“台独”势力站台，心甘情愿当分裂势力的棋子，到底是为了巴拉圭人民好，还是另有所图，明眼人一看就懂。还再次敦促巴拉圭政府赶紧改弦更张，认清国际大势，不要在错误道路上越走越远。
短短几天内连续两次升级回应，这种情况以往非常少见，足以看出中方对这次事件的重视程度，也能彰显中国维护国家主权和领土完整的坚定决心。就在中方接连发声的时候，培尼亚的老家巴拉圭，已经彻底炸开了锅。培尼亚在台北吃国宴拿勋章的时候，他国内的老百姓和官员已经吵得不可开交。
巴拉圭国内最权威的民调机构上个月刚出了一份报告，数据显示87.3%的巴拉圭人都希望自己的国家能和中国建交。这个数字意味着，每十个巴拉圭人里，就有近九个人不支持政府现在的对台政策。不光普通老百姓这么想，就连培尼亚自己所在的执政党内部，也有很多人公开站出来反对这次窜访。
早在去年7月，巴拉圭执政党众议院第一副议长访问中国之后，就正式向培尼亚提交了议案，要求政府立刻断绝和台湾的所谓“外交关系”，转而和中国建交。还有好几位执政党议员多次在议会上发言，批评培尼亚政府的对台政策，说这么做完全是在损害巴拉圭的国家利益。
反对声音最大的还是巴拉圭的商人和农民，中国是世界上最大的农产品进口国，而巴拉圭是典型的农业国家，大豆、牛肉这些农产品是他们最主要的出口商品。现在巴拉圭的农产品不能直接卖给中国，只能先运到阿根廷、巴西这些国家，经过中间商转手之后才能进入中国市场。
中间商层层加价，大部分利润都被别人赚走了，巴拉圭的农民和企业只能拿到很少的一部分。如果能和中国直接建交，他们的农产品就可以直接出口到中国，价格能提高不少，销量也会大很多。正因为如此，很多农业协会和商会都在不断向政府施压，要求尽快解决和中国的外交关系问题。
顶着国内这么大的压力，培尼亚非要硬着头皮来台湾，绝不是为了什么所谓“友谊”，背后全是赤裸裸的利益算计。巴拉圭现在的经济状况非常糟糕，通货膨胀率一直居高不下，政府欠了一屁股债，外汇储备都快见底了。培尼亚上台之后，一直拿不出有效的经济政策，国内老百姓的不满情绪越来越高，他急需大量资金填补财政窟窿，维持政府运转稳住支持率。
培尼亚心里门儿清，台湾当局为了保住仅有的几个“邦交国”，向来出手大方。他这次带着这么多人窜访台湾，根本不是为了谈什么合作，就是想从赖清德手里拿到更多的经济援助和低息贷款。虽然双方公开签的协议没什么价值，但私下里肯定还有不少没有对外公布的交易，这些不透明的钱，才是培尼亚此行最想要的东西。
除此之外，培尼亚还有自己的小算盘，他也知道和中国建交是早晚的事，谁也挡不住。他想在正式建交之前，把手里这张“台湾牌”的价值彻底榨干，希望通过这次窜访向中国展示自己还有“筹码”，这样在未来和中国的谈判中，就能争取到更多的好处。说白了就是想两头占便宜，既从台湾拿到真金白银，又不想失去和中国合作的机会，算盘打得老远都能听见响。
培尼亚抱着捞钱的目的来，赖清德砸钱办这场盛大的“外交秀”，同样是为了救自己的命。最近这段时间，赖清德正面临着上台以来最大的政治危机，台湾地区民意机构已经正式提出了对他的弹劾案，并且确定在5月19日进行记名投票表决。这是台湾历史上第一次对在任领导人进行弹劾投票，一旦通过，赖清德就得立刻下台。
在这个生死攸关的时刻，赖清德急需一件事转移岛内民众的注意力，培尼亚的窜访正好给了他绝佳的机会。他精心策划了这场“外交秀”，就是想向岛内民众吹嘘自己在“外交”上取得了“重大成就”，以此拉拢人心，希望能躲过这次弹劾。为了保住自己的乌纱帽，赖清德不惜挥霍台湾纳税人的血汗钱讨好外国政客，完全不管台湾老百姓的死活。
培尼亚和赖清德心里都明白，他们这场戏演得再热闹，也改变不了一个中国原则是国际社会普遍共识的事实。全世界绝大多数国家都承认世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分，台湾当局的“邦交国”只会越来越少，这是历史发展的必然趋势，谁也阻挡不了。
培尼亚这次窜访，不仅没有给巴拉圭人民带来任何实际好处，反而损害了巴拉圭的国际形象，也让他失去了很多国内民众的支持。赖清德的这场“外交秀”，也只能暂时吸引一些眼球，根本解决不了他面临的政治危机，反而会让更多台湾民众看清他的真实面目。中国政府在台湾问题上的立场始终如一坚定不移，任何企图干涉中国内政、支持“台独”分裂势力的行为，都必将遭到中国人民的坚决反对，最终也必然会以失败告终。
参考资料：外交部官网《外交部发言人郭嘉昆主持例行记者会》，新华社《外交部：敦促巴拉圭政府作出承认一个中国原则的正确政治决断》，澎湃新闻《巴拉圭代理众议长呼吁发展对华关系，外交部：反映巴多数民众的强烈意愿》，海峡导报《赖清德再缺席弹劾审查会，台民意机构邀请函也被已读不回》