5月12日，菲律宾参议院五名议员签署第395号决议，敦促参议员罗纳德·“巴托”·德拉罗萨向有关当局自首，并依照宪法寻求司法救济。这份决议直接挑战了德拉罗萨此前在参议院大楼内获得的“保护性拘留”安排。
签署决议的五人包括前参议长蒂托·索托、班姆·阿基诺、里萨·洪蒂维罗斯、平·拉克森和基科·潘吉利南。决议的措辞极其精准：议员逮捕豁免权仅适用于刑期不超过6年的罪行，危害人类罪不在此列。参议院可以为议员提供“庇护所”，但不能成为逃避司法责任的“堡垒”。决议还引用了前参议员莱拉·德利马的先例——当年她也是被逮捕后继续参选，说明议员身份并不能阻挡逮捕令。
5月12日被问及这项决议时，他的语气没有一点犹豫。他的策略分三层：第一，继续向最高法院申请临时限制令，禁止在没有本地逮捕令的情况下抓人或引渡；第二，留在参议院大楼不出门，利用“院区内不得抓人”的传统规避逮捕；第三，一旦地方法院发出逮捕令，继续上诉到更高法院。他对国内司法程序仍有信心：“无论输赢，至少最高法院已经就这个问题作出了表态”。
5月13日晚，大楼内突然传出枪声。海军陆战队突击队进入大楼执行安保任务。菲国家警察总监和国家调查局局长均否认其人员与开枪事件有关。德拉罗萨在社交媒体上发帖称自己可能即将被捕。参议院内外至少部署了1500名执法人员，全面警戒。德拉罗萨仍在“保护性拘留”下待在楼内。
菲律宾宪法第六条第十一款规定，议员逮捕豁免权仅适用于刑期不超过6年的罪行。危害人类罪的刑期远超6年。最高法院在“人民诉哈洛乔斯案”中已明确裁定，议员的逮捕特权必须严格按照宪法字面解释，不能随意扩大。前参议员德利马说得更直白：“无论是宪法还是法律，都没有任何条文规定，作为有效逮捕令对象的参议员不能在参议院院区内被逮捕”。
国际刑事法院2021年已授权调查菲律宾“禁毒战争”，指控涉及超过6000起死亡。2025年11月6日逮捕令秘密签发，ICC指控德拉罗萨在2016年7月至2018年4月间至少造成32人死亡，作为时任国家警察总长，他涉嫌参与建立“实施者网络”，招募“他们可以信任和控制的人”来执行系统性的杀戮。
五名议员的决议已经给出答案。最高法院尚未签发临时限制令，五名议员在决议中选择了“敦促”而非对抗。当参议院自身开始质疑“保护性拘留”的合法性，当军队和警察在楼内外进入全面警戒，德拉罗萨的那句“让他们等着吧”，是说给全世界听的。
可问题是，法治不会一直等。他还能在参议院大楼里躲多久，取决于最高法院的裁决；但裁决之后他能躲多久，取决于菲律宾能否对所有人执行同一套法律。国会可以延期、可以拖延，但“保护性拘留”的盖子，已经被五名参议员的决议揭开了。
麻烦看官老爷们右上角点击一下“关注”，既方便您进行讨论和分享，又能给您带来不一样的参与感，感谢您的支持！
