近期有国外分析报告指出，特朗普身边的对华鹰派正在消失。曾经嗓门最大的博尔顿、蓬佩奥，这些人全都不在决策圈了。当特朗普想对华缓和关系，批准向中国出口部分AI芯片的时候，共和党内部几乎听不到反对声。
这一届美国政府，在对中国接触之前，先把自己的强硬派清出队伍，这样的操作其实是很少见的。
意思是说，鹰派消失不只是换了几个人，而是整个决策机制都变了。特朗普身边只剩搭桥的人，没有提醒看路的人了，一切重大决策全靠特朗普自己的直觉。
【人换了，整个屋子的声音就变了】
先博尔顿、蓬佩奥这些第一任期的对华强硬派，第二任期连白宫的门都进不了，取代他们的是国防部长赫格塞斯、副总统万斯、财长贝森特等人，就连国务卿鲁比奥，也尽可能的对中美关系避而不谈。
这些人有个共同点，就是特朗普想谈成点什么的时候，他们不会拿国家安全拦着。
人一换，决策的味道就变了。
几年前，博尔顿这些人每天做的，是向相反方向游说特朗普，现在反方声音没了，特朗普听到的全是一种调子。
但更重要的不是这些人站哪边，而是他们还在不在桌边。五角大楼内部仍有官员认为，中国是步调威胁，意思是说，中国的军事发展速度，直接决定了美国武器研发的节奏。之前判断没变，但现在已经没人在特朗普面前，把它翻译成政策提醒了。
所以说鹰派不是改了主意，而是被摘了话筒。
【特朗普自己成了最大的变量】
有分析认为，特朗普自己就是最关键的鸽派，他对中国的实力印象深刻，不觉得美国现在能赢得了一场战略竞争。
这句话不是在骂特朗普软弱，而是说出了一个很现实的状况，那就是特朗普第一任期对中国强硬，其实是政治正确，特朗普需要鹰派帮他攒弹药。
在第二任期，特朗普判断继续对中国强硬已经不划算了，需要鸽派帮他牵线搭桥，那些只会攒弹药的人就成了绊脚石。
于是出现了一个过去几十年很少见的局面，以前美国总统的对华决策，通常会经历内部辩论，幕僚之间先吵一架，总统最后再拍板。
现在这个流程被简化了，特朗普自己就是"鸽派"，幕僚里也"没有鹰"，辩论环节直接跳过。特朗普感觉更自信了，也不愿意听顾问意见，毕竟底下所有人也都明白，最终拍板的就他一个人。
一个人对一个复杂国家的判断，不经过对抗性辩论的打磨，出错只是时间早晚了。
【跟着走的人在想什么】
鹰派沉默之后，更有意思的是那些没有沉默的人，有共和党议员开始帮特朗普的决策往回找补。有人说卖一些芯片给中国，让他们用我们的，而不是自己造，这样才反而能让美国保持领先。
这种状态和表态放在几年前根本不可想象。同一批人，几年前还在推对中国出口管制，现在转过来支持卖给中国芯片，不是他们变了，而是风向变了。
共和党内部对中国政策的共识，从必须硬的集体决策，变成跟着特朗普走的个人选择。
但跟着走，不等于不会走错。自特朗普第一任期以来，中国建了全世界顶级的海军，积攒了一大批远程导弹，强硬政策没挡住中国。
现在的“鸽派政策”，同样没人能打包票，这样可以换来中国的对等回报，所以说两条路都试了都还没走通。
有人说卖芯片，能保持美国一段时间的领先，但历史上中国利用别人给的机会和时间窗口，追平甚至反超的例子，可并不少。
【没有刹车片的车能开多远】
分析报告还有一句话不太起眼，就是白宫方面表示，总统正在重新平衡对华关系，优先考虑对等和公平。这句话的另一个意思，就是以前美国给中国的太多了，现在要算账，要讲公平。
但公平不能由一个人来定义，特朗普身边没人敢说话的时候，所谓的对等公平，就变成特朗普个人怎么想就怎么算，对等又不是客观指标，是特朗普觉得自己拿到什么，才算和中国扯平。
这也是为什么，有国外报道提到，特朗普近期的对华政策里，包含了大量的商业元素。特朗普要的不是安全评估，而是能拿出手的成果，安全评估只会拖慢交易，而特朗普眼下最不想看到的就是慢。于是鹰派被请出了房间，门关上了，剩下的全是生意。
但和中国打交道，从来就不是纯粹的生意，技术怎么慢点流出，知识产权也要保护，供应链怎么才能卡住中国的脖子、全世界盟友们的信任也得维持，这些问题不会因为假装不看，就自动消失。
它们只是被暂时按在了更急迫的交易底下，等交易签完，这些东西会一件一件重新冒出来。
【回到那群消失的人】
鹰派消失不是故事结尾，而是一段新剧情的开始。特朗普的对华政策正处在一个很微妙的拐点上，他清空了身边说不的人，把决策权完全收回自己手里，这种做法的好处是快速高效，坏处是脆弱。
一个人做的判断，不留任何余地让别人修正，一旦撞墙，那就是硬着陆。
而那些消失的鹰派，其实并没有退出这个游戏，他们只是在等，等一笔交易爆出问题，比如中国在某个关键技术，绕过美国并实现反超，或者随便哪个能证明鹰派当初说得没错的机会。
到那一天他们肯定会回来，声音会比以前更响。眼下的安静，只是在把麻烦往后推，历史上任何一次绕过内部辩论的重大决策，省掉的时间，最后都会连本带利还回去。
文｜汤蒲新 香港浸会大学 应用经济学硕士
