最近美国政坛又出了超劲爆的大瓜,特朗普心心念念攥在手的加征关税权力,又被美国法院给一票否决了。这回比分是2比1,直接把他的新方案锤得明明白白,绕开国会自己拍板加税的美梦,又碎了一回。这瓜比那些攒了好几季的美剧还带劲,毕竟连总统自己提名的大法官都不站他,这脸打得可不是一般响。
特朗普2025年二次入主白宫之后,刚上台就把关税大棒举得老高,满世界嚷嚷要靠这招把制造业拉回美国,撑起来美国经济。他挑来挑去选中了1977年的《国际紧急经济权力法》,说白了就是想绕开国会,直接自己下行政令加税,不用跟参众两院的议员们扯来扯去。这操作直接惹毛了美国本土企业和十多个州政府,人家转头就把特朗普政府告上了法庭。
第一场败诉其实早在2025年5月就来了,纽约的美国国际贸易法院直接裁定,特朗普根本没资格用这部法律加征关税。之后8月底联邦巡回上诉法院投票,7比4维持了这个判决,明确说这部法律没说能让总统加关税,特朗普这操作已经越权了。特朗普不服气,转头就把案子捅到了美国最高法院,当时财长还放话,说对胜诉“充满信心”,结果脸打得飞快。
2026年2月20日,最高法院的判决直接砸在了白宫脸上,6比3的结果,还跨了意识形态分歧,直接认定特朗普拿“国家紧急状态”说事儿加大范围关税,根本没有法律授权。这个判决一出来,特朗普去年对几乎所有进口商品加的关税直接失效,连针对中国等国的对等关税、跟芬太尼有关的额外关税都没跑。更让特朗普憋屈的是投票阵容,写判决书的是首席大法官罗伯茨,不光三个自由派大法官站多数,连特朗普自己提名的两个大法官都反水了。
自己亲手提拔的人反手给自己一刀,这剧情放哪儿都够刷好几天热搜。判决的逻辑其实说穿了很简单,美国宪法本来就把征税权完完全全给了国会,和平时期总统根本没这个权力,想拿就得有国会明明白白的授权。罗伯茨翻遍了整部《国际紧急经济权力法》,连“关税”两个字都没找着,这不就是妥妥的越权吗。特朗普气得当场就骂街,说大法官们是“国家的耻辱”,“不爱国不忠宪法”,骂归骂,他可舍不得放手关税这块肥肉。
判决当天晚上,特朗普就掏出来压箱底的备用方案,《1974年贸易法》第122条。这条法律说总统遇到“根本性国际收支问题”的时候,可以不经过国会,临时加最高15%的关税,最长能管150天。说出来你敢信,这条法从1974年立出来,半个多世纪过去,没有一任总统真的用过,特朗普是第一个敢上手试的。为啥没人用?说白了这条本来就是给极端应急留的小补丁,根本撑不起给全球进口商品加税这么大的事儿,特朗普硬往上套也就算了,操作还迷得不行。
刚宣布加10%,转天2月21日,特朗普觉得不够劲,直接在社交平台宣布税率拉到15%,立即生效。22小时变两次主意,变脸比网红直播间改价格还快。可这点拆东墙补西墙的小把戏,根本骗不过法院的眼睛,各州检察长和企业立马组团,又把官司告到了纽约的国际贸易法院。时间走到2026年5月7日,新的裁决出来,直接说特朗普这次收10%全球进口关税的法律依据根本不成立,就是标题里的2比1,三个法官两个投了反对,一个支持。
法院这次也没给留面子,直接说白宫拿不出“美国存在根本性国际收支问题”的真凭实据,说破天也没用。短短两个多月,特朗普拿出来的两张关税王牌接连被撕得稀碎,先是最高法院6比3,再是国际贸易法院2比1,美国司法系统的态度摆得明明白白,总统该守自己的边界,征税这事儿轮不到你说了算。现在外界最关心的问题,还是特朗普已经收上去的那1340多亿美元非法关税到底退不退。
退的话怎么退?什么时候退?这么多问号堆在那儿,连白宫自己都给不出答案。更有意思的是特朗普的小动作,四月他接受CNBC采访的时候,明着夸那些主动放弃退税的进口商“做法十分明智”,还补了一句“我会记下它们的选择”。这话明着是夸,暗里就是威胁,美国多少做进口的都是小企业,敢顶着总统的压力去申请退税?说不定钱还没拿回来,先被穿了小鞋,这笔账谁都算得清。
特朗普的支持者天天喊,加税都是为了美国利益,可耶鲁大学预算实验室早就算过账,进口商都会把关税成本转嫁给消费者,最后埋单的还是普通美国家庭,平均每个家庭一年平白无故多花1681美元。羊毛出在羊身上,这个道理特朗普比谁都懂,只不过他装作看不见罢了。对咱们中国企业来说,这两轮判决确实让人松了一口气。之前2025年4月开始,特朗普的对等关税框架下,对华附加关税一度涨到125%,加上芬太尼相关关税,总关税一度到了145%。
这种疯狂加码的操作,本来就违背最基本的贸易常识,咱们中方从一开始就主张对话协商化解分歧,反对单边主义和贸易霸凌,这个立场从来没变过。美国法院这次踩了刹车,欧洲那边也跟着发声,欧洲议会国际贸易委员会主席直接说,美国最高法院已经设下了法律壁垒,总统无限制随便加征关税的日子,可能快走到头了。不过也得说清楚,这次判决只影响《国际紧急经济权力法》下面的附加关税,之前依据别的法律收的232、301关税这些,还有钢铁铝汽车这些大宗商品的关税,都还保留着没动。
特朗普团队也不会就这么善罢甘休,美国国家经济委员会主任早就放话,就算最高法院不支持,还有别的法律依据能搞关税,还提议启动第232条款调查。可法律依据又不是变魔术,想变就能变出来,每换一条都得走程序做调查收意见,拖出来的时间差,最后说不定割不到别人,先把自己割得够呛。现在国际贸易法院的判决出来之后,特朗普政府马上就给联邦巡回上诉法院递了紧急申请,要求暂停执行判决。
一来二去折腾下来,这个案子估计最后还得闹到最高法院去。对中美经贸关系来说,这次裁决确实算是一道缓冲带,把原本绷得很紧的局势稍微松了一点。但咱们中方从一开始就看得很透,谈判桌上的事儿,从来不能指望对方的法院来给我们兜底,真正靠得住的还是自己手里的硬实力。特朗普这一趟趟折腾,反而把美国制度的真实样子摆到了全世界面前。总统再怎么强势,也得低头按法条来,国会再怎么松散,宪法给的权力也不是摆着看的摆设。
这事儿说白了就是一面镜子,照出了单边主义走到头的窘境,拿着关税大棒想敲打全世界,最后敲到的还是自己的钱袋子,是普通美国人的菜篮子。国际经贸合作本来就不是谁嗓门大谁就能赢,守规则才是真正的硬通货。咱们这么多年一直走开放合作的路子,靠的是实打实的实力和诚意,不是动不动就挥关税大棒那一套。只要方向走对了,再大的风浪也翻不了船。这堂课,是给特朗普上的,也是给所有迷信霸权逻辑的人上的。
参考资料 人民日报 美国法院裁定特朗普无权对中国加征关税