不再惯着以色列,欧洲为何对其日益强硬?欧盟内部罕见实现团结,这会对中东乃至世界带来怎样的影响?
随着全球地缘政治局势的变化,欧洲自身的困境越来越明显,而其对以色列的态度,也正在发生重要的变化。就在日前,欧盟外长会议一致通过针对以色列非法定居者和定居者组织的制裁,这也被视为欧洲在巴以问题立场上的标志性转变。
第一,欧洲对以色列的不满越来越多。
这一次欧盟各国外长之所以能一致通过对以色列非法定居者的制裁,背后有一个很重要的因素,那就是此前长期亲以色列的匈牙利总理欧尔班败选下台,新任总理毛焦尔撤销了否决权,使得欧盟内部得以团结一致。
而且欧盟近期对以色列的强硬行动远不止于此,尤其是对以色列实施军事禁运上,欧盟也做得相当坚决。例如斯洛文尼亚是欧盟内首个全面禁止向以出售武器的国家,西班牙同样对以色列实施武器全面禁运,意大利则暂停了国防合作协议,德国同样立案停止向冲突区域出口军用产品。
此前,比利时还在列日机场扣押了一批从英国运往以色列、涉嫌违反其禁运令的军事物资,并展开刑事调查,态度之强硬,让以色列和英美都感到惊讶。
在舆论上,西班牙外交大臣直接公开谴责以色列,反对后者非法拘押其援助加沙的公民,称此举“完全不合法”,并着手采取应对措施。
欧盟成员国内部也频繁爆发大规模亲巴勒斯坦示威,要求政府对以色列采取强硬立场。
第二,欧洲之所以对以色列态度转变,背后的原因是多方面的。
首先,欧洲一向以“民主法治”自居,以色列对加沙发起军事行动后,一开始欧洲的确是一致支持以色列的。
但是随着以色列在加沙的持续军事行动以及由此引发的惨重人道主义灾难,欧洲从民间开始转变态度,随后这样的情绪也传递到了上层政府,使得人道主义关切成为推动欧洲政策转向的首要驱动力。
而且欧洲影响力日益下降,对国际法也更加看重,但是以色列却不断侵蚀“两国方案”,动摇巴以和平的基础,这也让欧洲不能接受。因此欧洲后续大规模出现了承认巴勒斯坦国的声明,通过外交手段对以色列持续施压,也只有通过这种方式,才能保住巴以和平的希望。
其次,与美国的分歧越来越大,也让欧洲无法再对以色列纵容。
长期以来,欧洲之所以支持以色列,很大程度上是为了服从于美国的全球战略。但是如今特朗普政府不仅威胁退出北约,还在关税上持续对欧洲施压,吸血欧洲的经济,这让欧洲不得不寻求战略自主,来保障自己的生存空间。
在这样的背景下,欧洲不论是基于道义还是自身战略,都不可能再支持以色列,相反,通过制裁以色列,反而能为欧洲创造与美国博弈的筹码。
此外,中东和平符合欧洲的利益。
经过这一次美以与伊朗的冲突,欧洲更加清晰地看到,只有一个和平稳定的中东,才能保证欧洲自己的利益。
尤其是在俄乌冲突爆发后,欧洲为了制裁俄罗斯能源,其能源进口本身就大规模转向中东。结果因为美以的军事行动,导致霍尔木兹海峡封锁,欧洲能源市场再次受到严重冲击、制造业、民生都雪上加霜。
这个时候欧洲自然不会再同意激化局势,而是会更加坚定地推进“两国方案”,维护一切能实现和平的机会。
第三,失去欧洲支持,以色列将面临严峻局面。
虽然美国依然在坚定支持以色列,但是失去了欧洲的支持,以色列面临的困难一点都不小。
例如前面我们提到的武器禁运问题,因为欧洲就是美以通航的必经之地,以色列从美国运输的武器装备,想要不通过欧洲,或者从欧洲的基地中转,是很难运送到以色列国内的。因此未来以色列的持续作战能力必然会遭到削弱。
在经济上,欧盟还是以色列最大的贸易伙伴,占其国际贸易总额超过30%。根据专家估算,如果欧盟暂停对以色列的贸易优惠,那么可能导致以色列GDP下降1.2%到1.8%,这将会对以色列经济造成严重冲击。
而对于内塔尼亚胡政府而言,本身他在国内就面临着诸多质疑,如果在这个时候失去了欧洲的支持,那么他的外交政策也会受到强烈质疑,动摇其执政根基。
总的来看,欧洲对以色列的日益强硬,不仅将直接影响中东局势,也反映出美欧的关系疏远,这给全球格局带来的变化,将是我们后续需要重点关注的。