美国贸易代表格里尔刚结束北京之行返抵华盛顿,座椅余温未散,便在不足72小时内现身哥伦比亚广播公司(CBS)黄金时段访谈节目,镜头前神情骤然一变。
他语气凌厉,抛出一份措辞强硬的施压方案,涵盖关税升级、进口配额收紧及附加费用征收等多项举措,并明确设定时间节点:务必于今年7月前完成针对中国的“301调查”程序,并对外公布最终处置结论。
美国贸易代表格里尔这出“双面戏”演给谁看?
其态度转换之迅疾,令多方颇感意外。须知就在他访华期间,华盛顿释放的官方信号仍以“维持现状”“无意重塑对华关系”为主基调;可人尚未离境,立场已全然转向对抗轨道。
这般强烈反差并非偶然,实为华盛顿惯用的“双轨并进”策略缩影。回看他在京会谈时的姿态,确属罕见温和。
彼时特朗普正频频向媒体高调宣称,中方已承诺采购“数百亿美元”美国农产品,释放出积极合作信号。
既然是总统亲自定调谈生意,作为执行层的格里尔自然需配合营造融洽氛围。因此在5月12日至13日的磋商中,他主动提议设立中美经贸与投资常态化联络机制。
所谓联络机制,本质是搭建一条稳定沟通渠道——未来无论是协调分歧还是推进合作,都能有据可依、有路可通,避免因信息断层导致误判激化。
当时外界普遍预期,双边贸易紧张态势或将迎来阶段性缓和,格里尔本人亦多次强调此举旨在推动“关系再平衡”与“政策可预期性”。
然而甫一回到本土,他即刻切换至强硬姿态,原因在于中方通报成果时采用的是“框架性共识”表述,未将具体采购金额写入联合文件。
这种外交留白本属常规操作,意在为后续履约预留弹性空间——毕竟大宗交易需逐单落实、分期执行。但在格里尔看来,这恰恰构成新一轮施压的突破口:既然尚未落笔成约,那我便可借机加码,倒逼中方让步。
他在电视上反复强调所谓“对华综合应对路径”,表面是对华喊话,实则双重指向:既向中方传递压力信号,更意在安抚国内鹰派势力。
当前他推行的实为“谈判桌上谋实利,公众平台树形象”双线策略。说到底,这是为2025年中期选举提前布局的政治预演——若不展现足够强硬姿态,恐难在国会山赢得信任票。
这场“角色速换”的表演虽略显生硬,却精准折射出当下华盛顿“谈打交织、虚实相生”的决策逻辑。
格里尔赶紧换个马甲,拿“产能过剩”当新刀片
格里尔急于将“301调查”在7月前走完流程,深层动因在于其传统施压工具正迅速失灵。
过去美方最倚重的手段,是援引《国际紧急经济权力法》绕过国会直接加征关税,操作便捷、威慑力强。
但今年2月,美国最高法院作出关键裁决,认定总统单方面启动关税权限缺乏法律依据,属于越权行为。
判决一出,立刻引发连锁反应:大批美企纷纷提交退税申请,原有关税措施面临合法性危机,“关税大棒”几近沦为无效封存状态。武器被司法系统收缴,格里尔团队不得不火速启用备用方案。
于是沉寂多时的“301调查”被再度启用,且此次格里尔调整战术,不再聚焦具体商品或金额,而是抛出一个新概念——“系统性产能过剩”。
该术语看似具备学术包装,实则缺乏严谨定义,本质上是一个可随意套用的政策筐。按其逻辑推演:只要中国产品具备高性价比优势、挤占了美国企业市场份额,即可被贴上“产能过剩”标签。
他无视中国制造业效率提升的事实,也回避全球产业链分工本应优化资源配置的基本规律,核心潜台词直白而霸道:你做得好就是威胁,你产量高就是违规。
此类论调实质是赤裸裸的单边保护主义,仅披上一层更具迷惑性的术语外衣,便于在国会游说过关、争取预算支持。
格里尔此轮行动目标远不止中国一国,已将欧盟、日本等16个主要贸易伙伴悉数纳入审查范围,典型采取“广撒网、造声势”的策略,意图搅动多边舆论场。
其将截止期限锁定在7月,背后自有政治算计:距2025年中期选举尚有一年余裕,此时启动议题炒作,恰能确保热度贯穿整个选举周期。
格里尔当前所为,早已脱离经贸协商范畴,彻底转入政治操演轨道。“301调查”于他而言,不过是一套可随时更换主题的政策外壳——今日指控“产能失衡”,明日或指摘“产业补贴扭曲市场”。
他真正关注的并非事实本身,而是这套工具能否持续支撑其对外施压叙事,从而在美国内政博弈中积累话语权资本。这种“旧瓶装新酒”的运作模式,早已被国际社会识破并警惕。
格里尔连自家老板的动向都摸不清,就敢在这儿吹牛?
格里尔在电视访谈中言之凿凿,仿佛只需一声令下,中国出口通道即可全面受阻。
但他显然忽视了一个基础经济常识:关税从来不是单向利器,它更像一枚双向飞镖——掷出时气势汹汹,回旋时却可能伤及自身要害。
名义上打击对象是中国出口企业,但实际成本最终由美国进口商与终端消费者共同承担。
物价攀升、品类缩减,最终买单者仍是普通美国家庭。就在格里尔主持“301调查”听证会期间,美国大豆协会组织数十家农场主集体赴华盛顿请愿抗议。
他们诉求清晰有力:你格里尔台上讲得痛快,一旦中方反制拒购大豆,我们积压的库存谁来消化?放眼全球,还有哪个市场能承接如此巨量供给?
更具戏剧性的是,格里尔在5月17日受访时信誓旦旦预测:“油价即将回落,因海湾局势趋于平稳。”
而就在同日,其直属上级特朗普正与以色列总理内塔尼亚胡通电话,密商重启对伊朗军事施压事宜,甚至计划召开白宫战情室高层会议部署行动。
这种“下属不知上司所谋”的窘境,彻底揭穿了格里尔对外放话的空泛本质。
连本国最高决策层的战略动向都无法掌握,却妄言研判全球大宗商品走势?足见其所列施压清单,很大程度上仅为应付行政程序的形式主义产物。
与此同时,中方反制准备早已就绪:3月下旬即同步启动两项贸易壁垒调查,重点覆盖国际航运服务定价机制与港口附加费收取标准等美方高度敏感领域。
此举实为明确警示:调查权非美方专属,反制手段亦非无从下手。你若执意抬高进口门槛,我们自有方式推升你的物流总成本,且效果更为精准、代价更为沉重。
真正的国际博弈,从不取决于谁在荧幕前嗓门更大,而取决于谁的供应链韧性更强、谁的政策回旋余地更小。
格里尔此次访华后的急速转向,与其说是外交策略调整,不如定性为一场面向国内选民的政治展演。实质性较量尚未真正展开,倘若他真打算将这份清单付诸实施,不妨先征询美国豆农、汽车经销商与零售巨头的意见——问问他们是否愿意为这场“角色扮演”支付真实账单。
我们当下所需做的,是穿透话语迷雾,将反制工具箱打磨得更加锋利,确保每一项反制措施都能直击对方痛点、触发切实痛感。
信源
信息来源:观察者网——美贸易代表扬言:查到这个,会对中国行动
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