2026年5月18日，菲律宾西内格罗斯省考亚延镇，军方第15步兵营与反政府武装“新人民军”发生交火。军方通报显示，5名武装分子被击毙，现场缴获M60机枪一挺、M16步枪三支、榴弹发射器一具以及大量弹药。附近180户村民在枪声中逃离家园，当地政府设立了三个避难安置点。
这并非孤立事件。4月19日，在同一省份的第64步兵营行动中，军方宣称打死19名武装人员，其中包括一名地区指挥官。一个月内，同一地区累计24名武装分子被击毙。军方发言人表示，这是“针对新人民军游击阵线的持续清剿”。
新人民军成立于1969年，是菲律宾共产党领导的武装力量。菲律宾政府将其列为恐怖组织。根据菲律宾军方2025年底发布的评估报告，新人民军目前活跃人数约为1500人，控制村庄数量从2008年的1300个下降至约200个。其在中部米沙鄢和北部吕宋的农村地区仍有持续募兵能力。西内格罗斯省是菲律宾主要蔗糖产区，当地土地集中程度极高。
菲律宾统计署2023年数据显示，该省农业工人日均工资为280比索，约合人民币35元。贫困率长期维持在35%以上，高于全国平均22%的水平。这是反政府武装能够持续补给的底层结构。
军方这次清剿的烈度超出常规。交火密度和单次击毙人数在近年罕见。外界注意到，军事行动的升级与马尼拉的政治时间表高度重合。
5月18日同一天，菲律宾参议院启动弹劾法庭程序，正式审理副总统莎拉·杜特尔特。弹劾案由众议院于5月11日以257票赞成、25票反对、9票弃权通过，四项指控包括：涉嫌滥用副总统办公室机密资金、任职教育部长期间存在腐败行为、2024年公开声称“已雇佣杀手准备刺杀总统马科斯”的言论被指煽动叛乱、以及被指控与部分军警人员策划颠覆行动。
弹劾案从众议院送至参议院时，参议院发生了一次关键人事变动。5月11日晚，参议院以13票对9票罢免了原议长索托，转而选举卡耶塔诺为新议长。卡耶塔诺曾在杜特尔特政府担任外交部长，其政治立场被视为偏向杜特尔特家族。这一变动意味着弹劾法庭的审判长由卡耶塔诺出任，他有权决定审理节奏、证人传召顺序以及是否驳回部分指控。
副总统莎拉·杜特尔特在5月12日发表电视声明，拒绝辞职，并宣布将参选2028年总统。她的兄长、现任达沃市市长塞巴斯蒂安·杜特尔特同一天接任PDP-Laban党总裁职位。该党在2022年总统选举中曾支持马科斯与莎拉的联合竞选组合，现已公开与马科斯阵营切割。
前总统罗德里戈·杜特尔特目前仍被羁押在海牙。2025年3月11日，他在马尼拉被菲律宾警方根据国际刑事法院的逮捕令拘留，当晚被送往荷兰。国际刑事法院指控他在2011年至2016年担任达沃市市长及随后担任总统期间，在反毒行动中涉嫌犯下反人类罪。
2026年4月，国际刑事法院上诉法庭驳回了杜特尔特对管辖权的上诉，确认将对其三项指控进行审判。菲律宾于2019年正式退出国际刑事法院，但法院声称对退约前发生的犯罪仍保留管辖权。杜特尔特的律师团队已向联合国人权理事会提交申诉，程序仍在进行中。
菲律宾总统马科斯在2025年3月杜特尔特被捕后曾表示，政府是“履行国际承诺”。但民调数据并不乐观。亚洲脉搏2026年3月发布的调查显示，44%的受访者不信任马科斯，信任比例为35%。同一调查中，莎拉·杜特尔特的信任度为54%，不信任度为28%。另一家民调机构PUBLiCus Asia的2月数据显示，马科斯支持率从22%降至19%，莎拉为28%。马科斯的支持率在被弹劾的对手之下，这一反常在菲律宾政治史上少见。
弹劾案预计将延续数月。根据菲律宾宪法，参议院弹劾法庭需要三分之二以上参议员（16票）才能定罪免职。目前参议院共有24席，杜特尔特家族及其盟友控制约10席，马科斯阵营控制约11席，剩余3席摇摆。定罪门槛较高。即便弹劾失败，马科斯政府也已通过这一程序对莎拉的声誉和竞选节奏造成打击。而如果弹劾成功，莎拉将被禁止担任任何公职，直接排除2028年总统选举。
菲律宾军方与行政部门的协同关系正在强化。2026年4月，马科斯签署行政命令，将2026年国防预算追加86亿比索，用于“内部安全行动”，主要针对吕宋岛和米沙鄢群岛的反政府武装。西内格罗斯省的清剿行动正是这批追加预算的首批应用场景。军方高层近期人事调整中，与马科斯家族关系密切的几位将领被晋升或调动至关键岗位。
杜特尔特家族的反击不仅限于议会。塞巴斯蒂安·杜特尔特在5月15日达沃市的一次集会上公开呼吁军方“重新考虑对总统的忠诚”，这一言论被马科斯阵营指责为煽动兵变。菲律宾武装部队总参谋长布劳纳随即发表声明，重申军方“忠于宪法和指挥链”。但菲律宾历史上曾发生多次军方高层在政治危机中倒戈的先例，1986年、2001年均有前车之鉴。
菲律宾国家经济发展署2026年第一季度报告显示，该国GDP增长率为4.6%，低于2025年同期的5.8%。通胀率维持在6.2%，食品价格涨幅达8.5%。其中西内格罗斯省所在的中部米沙鄢地区贫困发生率上升了1.3个百分点。社会气象站的一项调查指出，59%的受访者将通胀视为最紧迫问题，仅12%的人关注“反政府武装威胁”。
对于逃难的180户村民而言，政治家族的权力博弈远不如下一顿饭在哪里解决来得具体。政府承诺的安置补助是每户3000比索，约合人民币375元，外加两周的食品包。当地镇长对媒体表示，多数村民的房屋在交火中被流弹破坏或军方炮火损毁，返家日期无法确定。
2026年的菲律宾尚未过半。西内格罗斯省的枪声和参议院的弹劾听证交替进行。马科斯需要军方持续输出战果来巩固权威，杜特尔特家族则利用弹劾程序的反制机制拖延时间并积蓄民意。两大家族的对抗已进入没有退路的阶段。而这场对抗的最终账单，会落在那些被迫逃离家园的蔗农身上。
