【文/观察者网 阮佳琪】
5月15日,美国总统特朗普结束访华行程。当天,外交部发言人郭嘉昆回答特朗普中国之行相关提问时表示,中美经贸关系的本质是互利共赢,双方应共同落实好两国元首达成的重要共识,为中美经贸合作与世界经济注入更多的稳定性。
美媒注意到,访华结束后,特朗普没有在亚洲其他任何地方停留,直接飞回了美国。行程期间及回国后的采访中,他只字未提美国在亚洲的盟友。没能从特朗普那儿听到任何“令人安心”的言论,让这些盟友们倍感焦虑,也愈发质疑美国安全承诺的可靠。
“印度政界也是挑眉惊讶状(raising eyebrows)。”《纽约时报》23日援引知情人士消息称,特朗普一边对中国展现出“伙伴关系”式的友好姿态,另一边却通过高额关税与政治手段对印度采取强硬经济举措,彻底颠覆了美国过去数十年拉拢印度以制衡中国的传统战略。
“人们对印美关系的当前走向以及两国关系的恶化深感担忧,”学者阿南特·克里希南(Ananth Krishnan)表示,“虽然我相信,从国防和技术领域来看,双方所建立的紧密联系具有一定的韧性,但令人震惊的是,有关印度在该地区扮演关键角色这一说法的叙述模式已经发生了转变。”
美媒报道称,由于美国战略承诺的模糊性,印度已开始调整路线,通过缓和对华关系,并重申“战略自主”来应对这种不确定性。近来,中印已放宽人员往来限制,印度正考虑扩大中国在非敏感领域的投资准入。
“虽然我不认为中印关系会回到以前的水平,因为我们在2020年(中印边境冲突)看到的是一次深刻的裂痕,但很明显,双方都在努力为双边关系重新注入一些稳定性因素。”克里希南还称,若边境问题取得进展,“或将为中印关系突破现有瓶颈创造空间”。
据《纽约时报》报道,为了弥补外交损失,周六(23日)美国国务卿卢比奥被派往新德里,开启对印度的首次访问,向印方全面阐述本届政府的亚洲政策。特朗普的亲密盟友、新任驻印大使塞尔吉奥·戈尔也参与其中。
当地时间5月23日,印度新德里,美国国务卿鲁比奥与妻子抵达英迪拉·甘地国际机场。东方IC
拜登政府时期负责南亚与中亚事务的前助理国务卿、资深外交官唐纳德·卢(Donald Lu)直言,“鲁比奥此行的所面临的艰巨任务,就是为特朗普修复美印关系铺路。”
“从某种意义上说,特朗普首任任期延续了布什和奥巴马时期的‘亲印转向’政策,强化印太伙伴关系以遏制中国,”美印关系专著作者米纳克希·纳鲁拉·阿哈迈德(Meenakshi Narula Ahamed)指出。
但这届政府的问题是,特朗普的核心助手们都对印度没有什么好感。“我看不出他们有任何关于联盟的战略思考”,阿哈迈德说。
美媒称,印度外长苏杰生和其他印度官员将于周日与鲁比奥会谈,试图了解特朗普政府对印度的看法,同时摸清其对华合作的真实意图。
布鲁金斯学会印中关系高级研究员坦维·马丹(Tanvi Madan)告诉美媒,“他们尤其会试图弄清楚‘中美建设性战略稳定关系”的含义。”
中美会晤后,双方赞同将构建“中美建设性战略稳定关系”作为中美关系新定位,将为未来三年乃至更长时间的中美关系提供战略指引。在14日下午举行的中国外交部例行记者会上,发言人郭嘉昆应询表示,“建设性战略稳定”应该是合作为主的积极稳定,竞争有度的良性稳定,分歧可控的常态稳定,和平可期的持久稳定。
在26日离开印度前,鲁比奥还需安抚同样对美国安全承诺表示担忧的日本和澳大利亚。下周二,这两国外长将赴印参加“四方安全对话”(QUAD)外长会议。
《纽约时报》直言,鲁比奥的印度之行,旨在为特朗普“收拾烂摊子”(play cleanup)。
路透社援引美国国务院消息称,在此次为期4天的访问中,鲁比奥将前往加尔各答、阿格拉、斋浦尔和新德里,与印方围绕贸易、能源和防务合作等议题展开会谈。鲁比奥21日曾表示,美国愿意按印度采购需求足额供应能源。
另据《印度教徒报》报道,鲁比奥访问印度期间,两国官员还将试图推动美印双边贸易协定的敲定。特朗普与莫迪曾在今年2月达成了一项临时协议,但由于美国最高法院裁定“对等关税”违法所导致的不确定性,该协议至今也没有得到最终完成。
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