上周五,美国公民及移民服务局(USCIS)宣布了一项颠覆历史的绿卡新规,引用移民法和历史判例,表示绿卡申请人必须返回母国,通过大使馆程序申请绿卡,而在美国境内调整身份申请绿卡只是特殊救济(详情点击:)。
如今,这个绿卡新规已经开始落地实施。据《华盛顿邮报》报道,移民官员在绿卡申请面谈中新增多项严格问题,要求申请人解释为何未返回原籍国申请绿卡。
但这并不意味着禁止在美国境内调整身份,只要是合法入境的人,仍然可以在美国境内申请绿卡,只是会面临更加严格的审查,尤其是婚姻绿卡,在新规的审查下,假结婚将无处藏匿。
据《华盛顿邮报》报道,两位直接参与面谈的移民律师透露,USCIS官员已开始在面谈中主动询问申请人几个问题:
“为什么你没有离开美国返回原籍国申请绿卡?”
“你的签证到期后为什么不离开美国?”
“是否存在任何阻碍你通过领事馆申请绿卡的情况?”
美国移民律师协会主席杰夫·约瑟夫(Jeff Joseph)表示:“我们已经看到这种情况迅速蔓延到地方办事处。”他透露,协会接到多位律师的紧急咨询,反映新问题已成为常规。“这是阻挠合法移民的又一手段,许多原本符合条件的申请人现在面临额外障碍。”
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新规核心
需要额外证明必要条件
根据USCIS周五发布的指导方针,大多数绿卡申请人必须返回其原籍国,通过美国领事馆程序申请永久居留权,而非继续在美国境内直接调整身份。
此消息一出,引发了极大的争议。不过随后移民局澄清道,这项政策“不会对遵守法律的高素质申请人,和技术娴熟的专业人士(职业移民类别)产生任何明显影响。”因此,此前法律界酝酿的大规模起诉美国政府的事件也没有发生。
据移民法上庭律师黄笑生介绍,从最新情况来看,移民局并没有完全切断境内申请绿卡的通道,而是要求申请人必须提供额外的证据,来证明自己在美国申请绿卡的必要性。
美国移民律师协会(AILA)于2026年5月26日发布的最新执业指南(Practice Pointer),提醒移民律师和申请人必须立即调整策略,防范大批量的自由裁量否决及随之而来的递解风险。
留学签证
需证明对学业的影响
针对广大留学生群体,新规并非完全关闭境内申请大门。持有F-1学生签证或其他非移民签证的留学生仍可提交I-485调整身份申请,前提是能够充分证明如果离开美国返回原籍国,将对学业造成无法挽回的影响。
例如,正在攻读博士学位、参与关键科研项目或即将完成毕业论文的学生,可提供学校证明、导师推荐信以及详细的学术进度报告,证明中断学业将导致多年努力付诸东流。在这种情况下,USCIS可酌情批准境内处理。
旅游签证结婚
需证明精神损害
持旅游签证(B-1/B-2)入境后与美国公民结婚并申请绿卡的申请人,同样存在申请空间,但审查将更为严格。申请人需要强有力地证明,如果被迫夫妻分离,将造成严重的精神损害和家庭不可逆转的伤害。
如果申请人正处于怀孕或哺育期,这将被视为最有力的证明材料之一,可提交医生诊断证明、心理评估报告以及夫妻共同生活证据,以支持“极端困难”豁免。真实婚姻关系清晰、证据充分的申请人,仍有望获得批准。
影响
哪些人可能被否决?
黄笑生律师指出,以下几类申请人最可能在新一轮审查中被否决:
旅游签证过期后迅速找人结婚申请绿卡:这类申请人入境目的与后续行为存在明显矛盾,签证逾期后立即结婚并提交绿卡申请,将被重点怀疑存在移民欺诈意图,极难通过新增面谈问题和额外证据审查。
之前所有移民程序失败后,再找人结婚申请绿卡:曾多次尝试其他移民途径(如旅游签转留学、旅游签转BH等)失败后,突然通过婚姻渠道申请的案例,将面临更深入的背景调查,USCIS会仔细核查婚姻真实性及动机。
假结婚:这是新规重点打击对象。官员将通过联合财务记录、社交证据、第三方证词以及面谈表现等多维度审查判断婚姻真实性。假结婚总会露出马脚,一旦被认定为欺诈,不仅绿卡申请被拒,还可能面临永久禁止入境等严厉处罚。
移民律师协会提醒,依靠I-485工卡(EAD)在美国工作、但未能维持非移民身份的人员(如旅游/留学签证过期、H-1B过期纯等待I-485的人)是高风险群体。另外,递交485表格的时候,不能只递交基本表格,还要附带各种能够证明自己留在美国申请的必要性,包括深厚的美国当地家庭纽带、长期合法报税、社区杰出贡献、分离造成家庭极端困苦等证据。
如果已经进入面谈阶段的申请人,必须针对上述几个极具挑衅的新问题,想一个令人信服的答案。