大家好，我是小睿。
2026年5月底，新加坡香格里拉对话会如期举行。但今年的画风，跟往年完全不一样。中国国防部长连续两年缺席，本届仅派出专家学者代表团低调参会。主办方原本安排的中国专场，也被悄悄取消了。
这场昔日的亚太防务风向标，正在失去它的“风向”。人员调整的背后，是亚太安全话语权、全球经济与科技竞争的多重变局。一系列连锁反应，正在全球持续上演。
先看看今年香会的变化。
据新加坡《联合早报》5月29日报道，本届香格里拉对话会参会人数较往年明显减少，中国仅派出专家学者代表团出席，国防部长连续第二年缺席。主办方原本为中国代表团安排的“中国专场”环节，因中方参会规格调整而取消。
这已经是连续第二年出现这种情况。2025年中国国防部长就未出席香会，当时已引发外界猜测。2026年再次缺席，传递的信号再明确不过：中国对香会的态度变了。
香格里拉对话会由英国国际战略研究所主办，自2002年创立以来，一直是亚太地区最重要的防务安全论坛。
美国、日本、澳大利亚等国的国防部长常借此平台发表重要政策演讲。中国过去也一直积极参与，国防部长多次率团出席。
但近年来，香会的“风向标”作用正在减弱。一方面西方主导的叙事框架与中国对地区安全的认知存在差异；另一方面中方越来越倾向于通过自己的平台发声。
2025年中国举办了第三届“中国-东盟国防部长非正式会晤”，2026年4月，“中国-东南亚国家 maritime cooperation seminar”在青岛举行。这些平台中方是东道主，议程自己定，话语权自己掌握。
与其去别人的场子当配角，不如自己搭台唱主角。这就是中国“缺席香会”背后的逻辑不是不参与国际安全对话，而是要用自己的方式参与。
香会年年开，为什么中国偏偏这两年不去了？
第一，香会的“西方叙事”色彩越来越浓。香会的主办方是英国国际战略研究所，会议议程、议题设置、报告撰写，很大程度上反映西方的安全关切。
南海问题、台海问题、中国军力扩张，这些议题年年被拿出来讨论，但中国的立场往往被边缘化。在这种预设了立场的场子里，中国防长去了也是“挨批”。
第二，中方有了自己的平台。2025年中国-东盟国防部长非正式会晤首次召开；2026年初，“中国-东南亚国家 maritime cooperation seminar”落地青岛。
这些平台不仅层级高，而且议程设置主动权在中方。与其在别人的场子里被牵着走，不如自己搭台。
第三，国际安全对话格局正在变化。过去，西方主导的国际论坛是“唯一选项”。现在，金砖国家、上合组织、东盟防长扩大会议等多边机制正在崛起。香会的“不可替代性”正在下降。
中国缺席香会不是“不重视国际安全对话”，而是在用更高效的方式参与。这背后反映的是亚太安全格局的深刻变化：过去是“西方主导、中国跟随”，现在是“多元共治、中国主动”。当你有能力自己搭台的时候，为什么还要去别人家唱堂会？
香会“降温”，最着急的不是美国，不是中国，而是新加坡。
新加坡的外交立国之本是“大国平衡”，在中美之间左右逢源，做“双方都需要的中间人”。香格里拉对话会，正是新加坡这种外交策略的重要载体。通过香会，新加坡把自己的“小国大外交”发挥到了极致。
但如果中国不来了，香会的含金量就掉了一大半。一个没有中国参与的亚太安全论坛，能叫“亚太安全论坛”吗？新加坡最怕的，就是被“晾在一边”。
当中美可以直接对话时，中间人的价值就会缩水。新加坡的焦虑，本质上是对自身“大国平衡”外交策略可持续性的焦虑。
新加坡副总理兼财政部长黄循财2025年曾表示，中美之间的战略竞争是“持久战”，新加坡必须做好长期应对的准备。这话翻译过来就是：中美关系越紧张，新加坡越难做“中间人”。
中国对香会的态度变化，其实有迹可循。
2019年中国国防部长出席香会，在演讲中明确表示“中国不搞军事扩张”。2023年中国国防部长再次出席香会，与美国国防部长举行了会谈。
但2024年开始，中方参会规格开始调整。2025年、2026年连续两年缺席，标志着中国对香会的态度从“重视”转向“选择性参与”。
这不是“拍脑袋”的决定，而是基于以下判断：第一，香会的议程设置越来越偏离中方的安全关切；第二，中方自己的平台已经足够成熟；第三，国际安全对话格局正在多元化。
相比之下，美国对香会的态度一直比较稳定，每年派出国防部长或副部长级官员参会，通过香会传递对亚太盟友的安全承诺。美国需要香会这个平台来维系其亚太同盟体系。
但问题是当中国不来了，香会还“香”吗？一个没有中国参与的亚太安全论坛，讨论亚太安全问题，本身就有点尴尬。
中国缺席香会，不是“不陪新加坡玩了”，而是“不想陪西方设定的游戏规则玩了”。
香会办了二十多年，从最初的中国“热情参与”到如今的“冷淡对待”，折射的不仅是中方的态度变化，更是整个亚太安全格局的重塑。过去，西方是规则的制定者，中国是规则的接受者。现在，中国开始参与制定规则。
新加坡需要适应这个新现实：当中美可以直接对话，当中国有自己的安全平台，新加坡的“中间人”角色还能维持多久？
黄循财的话已经说得很直白：中美战略竞争是“持久战”。在这场持久战中，小国如新加坡，只能在夹缝中求生存。
香会的“降温”，只是这场大变局的一个缩影。更深层的变化，还在水面之下。而中国已经不再满足于在别人的棋盘上当棋子，它正在自己画棋盘。
