每年的新加坡香格里拉对话会,外界都蹲守着中美防务高官对线的戏码,今年的剧本却让所有人猜不透。中国主动降低参会层级,国防部长连续两年缺席,只派少将率学者团参会,西方媒体早早喊着“中国回避对抗”。结果美防长一上台开口,全场都傻了眼,合着他不是来骂中国,是来砸自家盟友的场子。

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这届香会2026年5月底召开,是第23届,一共来了44个国家,54位部长级代表,五百多号防务高官和学者齐聚新加坡。原本大家都已经做好准备,围观中美防长在台海南海议题上交锋,中方的参会安排一出来,直接把所有人预设的剧本全打乱了。

中方早在开会前一天就正式确认,派出的是国防大学孟祥青少将带领的专家学者代表团,所有成员都是专业学者,没有行政实职,也不承担政策表态职能。这是中国2007年首次参加香会以来,头一回由非行政职务的少将率团,之前延续多年的中国主题专场,也直接从议程里消失了。主办方把专场改成了应对地区紧张的主题,刻意弱化了针对中国的内容。

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西方媒体第一时间把中方的举动解读成“战略退缩”,懂行的人都看得出,这个说法根本站不住脚。我们选择降级但不缺席,每一步都有清晰务实的考量。两周前特朗普刚结束对华国事访问,中美元首在北京坦诚会晤,中美防长也已经完成直接对接,核心分歧、沟通框架、风险管控机制全部敲定。

香会本质就是个多边防务论坛,最高层级的共识都已经落地,再派防长远赴新加坡重复表态,纯纯多此一举。这个香会从根上来说,是英国国际战略研究所主办的,议程设置、舆论风向全被美西方攥在手里,早就不是什么纯粹的安全对话平台。过去我们多年派防长参会,是想借着平台传递立场,稳定地区局势,现在看透了本质,与其在别人的主场被动辩解,不如主动抽身,不替西方舆论场送热度。

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过去好几届香会,美方都借着这个平台炒作台海、南海议题,拉着盟友围堵中国,直接把香会变成了反华小圈子的聚会。去年美防长五次用标签化表述抹黑中国,刻意激化对立,日本澳大利亚这些国家紧随其后,频频发表针对中国的挑衅言论。我们连续两年不派防长参会,就是明明白白告诉美西方,你们爱怎么折腾就怎么折腾,我们不陪你们演对抗的戏码。

要是中方按照外界预期派防长到场,不管态度强硬还是温和,都会被美方牵着鼻子走,要么被扣上“扩张”的帽子,要么被解读成“示弱妥协”,怎么都不对。干脆主动降级派学者参会,既不失礼节保持参与,还直接跳出了对方设好的对抗框架。同时也向外界表明,我们已经重新给香会定了位,它不再是非来不可的核心外交场合,只是普通的多边交流平台,我们不需要依赖西方主导的平台发声,话语权早就牢牢握在自己手里。

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中国前驻美大使崔天凯在现场点评,说有理不在声高。当对话平台沦为西方的审判台,主动降级拒绝配合剧本,本身就是最清晰的战略表态。美防长登台前,所有人都参考去年的经验,做好了看他强硬骂中国的准备,毕竟去年那股咄咄逼人的劲,大家都还记着。结果这一回,他彻底换了一副面孔,25分钟的演讲下来,对华态度全面软化,和去年反差大到离谱。

他开篇就主动提到两周前的中美元首北京会晤,直言美中关系比许多年来都要好,两国元首已经给双边关系划定了清晰框架,达成了建设性稳定共识,美方期待和中国防务部门开展更多务实对话,建立常态化沟通渠道避免误判。全程他一次都没提台海、南海这些敏感议题,这还是近五年美国防长在香会演讲里,第一次完全回避台海议题。

后来有记者追问对台军售计划,他直接回避,只说任何最终决定都由特朗普总统做出,刻意淡化台海的敏感性,压根不主动挑起对抗。连去年反复用的那个标签化抹黑表述,今年一次都没提,不再刻意制造对立,反而改口说中美要相互尊重,认知彼此实力,聚焦战略稳定而非阵营对抗。

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清华大学的专家分析,美防长整体调门放软,看似对华释放善意,底层逻辑其实没变,依旧把中国当成战略对手,只是从去年的全面对抗,转成了今年的对立维稳,核心目的就是管控风险,避免直接冲突。演讲结束后,我们军事科学院的大校现场提问,问的就是中美元首共识怎么落实到两军互动,美防长也正面回应,认可中美军方沟通对地区和平的重要性,全程保持克制,没说一句挑衅的话。

美方对华态度转这么大弯,其实是有实打实的现实原因,特朗普刚完成对华访问,白宫已经定下了对华稳定管控分歧的总基调,美防长作为核心幕僚,肯定要和白宫的战略保持一致。另外中国主动降级参会,要是美方还继续强硬对抗,那就是自导自演独角戏,反而会丢掉舆论主导权。

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谁能想到,美防长对华和和气气,转头对着台下四十多个盟友就直接下狠手,态度强硬不留一点情面,好好的一场防务峰会,直接变成了美国对盟友的清算大会。他开口就直言不讳,语气冰冷,戳破了盟友长期依赖美国防务保护,不肯承担责任的现状。

他明明白白表态,美国需要的是平等伙伴,不是只会依附的保护国,联盟的核心是共同责任,不是单方面依赖。美国不会再为富裕盟友的防务买单,不肯承担集体安全的成本,那些不愿意加大防务投入的国家,会直接被美国边缘化。他点名表扬了日韩、澳大利亚、菲律宾这些亚太盟友,说这些国家这些年主动提升国防开支,加强军力建设,算是模范盟友,美国会优先和他们深化军事合作,共享情报加速军售。

表扬的话音刚落,紧接着就是赤裸裸的施压,日本2025年国防开支占GDP的比例已经突破2%,韩国也决定把防务支出提升到GDP的3.5%,可在美方看来,这还是远远不够。他隐晦表示,日本虽然在推进防务转型,前方还有大量工作要做,说白了就是催日本突破更多防务限制,承担更多地区安全责任。

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他批评的矛头,直接对准了欧洲的北约盟友。他直言欧洲长期对美国提升防务开支的要求充耳不闻,多数北约国家的国防开支连GDP的2%都达不到,长期享受美国的安全红利,却不肯付出对等成本,直到近期才被迫追赶,态度极其敷衍。他强硬要求所有盟友,必须把国防支出提升到GDP的3.5%,还强调美国自身的防务投入远高于这个标准,盟友没有任何理由继续躺平。

他甚至直接放出狠话,说联盟强弱不取决于国旗的数量,而在于作战部队的数量,抱歉在这里直言,少开这种会,多造军舰多造潜艇,直白吐槽盟友只会开会空谈,不搞实际的防务建设。这话讲完,台下四十多国的国防高官反应冷淡,全程只有零星几声掌声,不少欧洲代表面露尴尬,坐在那里一言不发,亚太盟友也脸色凝重。

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原本所有人预期的核心焦点中美博弈,直接转成了美欧裂痕,整场香会的风向彻底变了。舆论都看得明白,特朗普政府现在的核心诉求,就是转嫁防务成本,收缩全球战略,逼盟友承担更多安全责任,不管亚太还是欧洲,都要为美国的霸权买单,香会这么多防务高官齐聚,刚好是敲打盟友传递信号的最佳平台。

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说起来也很有意思,当中国选择不发声不配合,美方主导的香会反而失去了原本的核心意义,四十多国代表私下讨论的焦点,始终是中国的这次降级参会,不是美防长的长篇演讲。这就足够说明问题,亚太安全的核心主导权,早就不再由美国单方面掌控,中国的战略定力,正在深刻重塑整个亚太的格局。

参考资料:

环球网 解放军少将质问日方:有没有资格在国际场合大谈防务合作?

央广网 香会现场,解放军大校向美防长提问!

中国新闻网 警告盟友不要“搭便车”、表扬日韩主动增加国防开支、期待与中国开展更多对话……美防长“香会”发言一文速览