距离菲律宾2028年总统大选还有整整两年,选战的火药桶居然提前炸了。现任副总统莎拉·杜特尔特一边在最新民调里稳稳领跑,一边已经被国会通过弹劾,接下来等着她的是参议院公开审判,搞不好直接断送一辈子政治生涯。这事到底是依法反腐,还是顶流政治家族之间的权力内斗?咱们慢慢捋。

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今年5月初,Stratbase集团委托亚洲脉搏做了最新民意调查,要是现在就投总统,过半受访者直接把票给了莎拉,足足有51%的支持率。她的最大对手前副总统罗布雷多咬得很紧,拿到41%,剩下8%的选民还没拿定主意,也有人不愿意表态。莎拉现在根本没空想竞选演讲怎么写,全部精力都用来应付弹劾案了。

5月11日,菲律宾众议院投票,255名议员赞成弹劾莎拉,26票反对,9票弃权,轻松跨过了宪法要求的三分之一门槛,弹劾案正式成立。众议院给莎拉安的罪名可不轻,滥用机密资金、策划暗杀、煽动叛乱、滥用职权,还有来源不明的不合理财富。莎拉的律师团队已经明确表态,会积极应诉。

按菲律宾的程序,参议院会在7月6日正式开庭审理,整个过程会拖好几周甚至好几个月。一旦弹劾定罪,结果没有任何转圜余地,莎拉直接被免职,而且这辈子都不能再担任任何公职。这事单看就是政治人物陷弹劾丑闻的常规剧本,但把民调和弹劾放在一起看,水可比看上去深多了。

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社会气象站5月刚做的民调显示,莎拉的施政满意率还保持在54%,净满意度是正29。同一时间段,现任总统马科斯的满意率只有33%,不满意率冲到49%,净满意度是负15。也就是说,弹劾闹得这么大,莎拉的民间声望不仅没被拖垮,反而比现任总统高出一大截。

另一组数据就完全是另一个走向了。菲律宾OCTA研究公司4月下旬的民调显示,全国74%的成年受访者认为莎拉应该接受参议院弹劾法庭的审理,这个比例在3月还只有69%,支持率还涨了。只有21%的人反对弹劾,剩下4%态度模糊。

各个社会阶层的态度出奇一致,上层的ABC阶层74%支持,中间的D阶层75%,底层的E阶层73%,全都是超过七成的支持率。只有莎拉的老家棉兰老岛是例外,那里只有58%的人支持弹劾,反对比例直接升到41%。

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把这两组数据拼在一起,结论其实挺微妙的。多数菲律宾人一边觉得,莎拉既然有指控就该出庭给个说法,守住程序正义的底线,另一边真要选总统,还是愿意把票投给莎拉。这听起来矛盾,其实就是选民很务实,在两个人之间选,还是觉得莎拉更适合当总统。

说穿了,这场弹劾跟法治本身没多大关系。香港亚洲研究中心主任彭念对媒体说得很直白,这就是马科斯政府清除杜特尔特阵营核心骨干的手段,核心目的就是确保2028年大选中自己这边没有强劲对手。复旦大学学者张励也有类似判断,他说这场弹劾本质就是提前开打的总统选战。

马科斯这么急着动手,原因其实很好懂。他干完这六年任期就得下台,菲律宾宪法不允许他连任,他再想干也没机会。莎拉是目前民间认可度最高、最有竞争力的潜在总统人选。《马尼拉时报》的专栏分析说得更直接,莎拉之所以成为弹劾目标,恰恰就是因为她极大概率会成为下一任菲律宾总统。

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说白了,这根本不是一场审判莎拉有没有犯罪的听证会,是杜特尔特家族和马科斯家族,赌2028年之后谁能掌控菲律宾权力的决战。弹劾赢了,莎拉永远碰不了公职,马科斯那边稳了。弹劾输了,马科斯家族在2028年之后就彻底和权力核心说拜拜。

两大家族的斗争不是只在国会里斗法,是全维度多线开战的消耗战。国会是当之无愧的主战场,众议院现在被亲马科斯的议员牢牢控制,255票赞成弹劾这个数字,本身就说明一切问题。

就在众议院投票通过弹劾的同一天,参议院闹出了戏剧性的一幕。前议长索托被罢免,杜特尔特家族的长期盟友卡耶塔诺接任议长,杜特尔特阵营暂时拿到了参议院的程序主导权,握到了主动权。

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司法战线的交锋更凶险。参议员德拉罗萨,是杜特尔特时期的警察总长,被ICC通缉之后躲进了参议院大楼。执法人员进去抓人引发了枪击冲突,最后德拉罗萨获得了“保护性羁押”,只要不离开参议院大楼,执法部门就没办法动他。抓德拉罗萨根本不是抓一个人这么简单,就是想拿掉杜特尔特阵营在参议院的一张票,还能杀鸡儆猴,震慑其他倒向杜特尔特阵营的盟友。

舆论战线两边也打得火热。两派都在各家媒体上把自己塑造成正义的一方,要么是反腐斗士,要么是被迫害的受害者,抢的就是民意制高点。莎拉之前开深夜记者会的时候说自己已经聘请了杀手,这话被对手抓着反复炒作放大,直接当成“煽动叛乱”的铁证。莎拉阵营赶紧出来解释,说这话是被对手断章取义误解了,忙着把局面往回扳。

马科斯政府最近在外交上动作也不少,正在加速往美国靠拢。有分析指出,马科斯政府一边高调推进和美国的军事合作,一边在南海不断对华挑衅,弄得中菲关系持续走低。反观菲律宾国内,超过半数的家庭都自评为贫困,马科斯政府外交上折腾得凶,内政却没什么起色,反差越来越大。

大家最好奇的肯定还是,莎拉能不能扛过这一关翻盘?最关键的变量就在参议院。参议院一共24名参议员,弹劾定罪需要三分之二也就是至少16票同意才能成,只要定罪就能直接终结莎拉的政治生命。莎拉只需要保住9票反对定罪,就能全身而退。

据菲律宾媒体披露,目前明确站莎拉这边的参议员就有13人,这个票数已经足够确保她过关了。按照现在的局势,最终大概率会出现14票反对定罪、10票赞成的结果,按菲律宾宪法,凑不齐16票就是无罪判决,弹劾不成立。现在参议院的领导层是卡耶塔诺掌舵,弹劾的程序节奏、证据采纳、审理安排全在莎拉阵营手里握着,主动权很大。

这场对决的根子其实早在2022年就埋下了。那时候老杜特尔特说服女儿莎拉,让她放弃当年的总统竞选,全力支持马科斯当选。那时候马科斯的民调远不如莎拉,老杜特尔特是为了联盟做出了让步,两边也达成了默契,杜马联盟是两个家族延续政治生命的共同基石。

结果小马科斯一上台,“去杜特尔特化”就马上启动了。刚上任,他就终止了老杜特尔特卸任前提名的一批关键职位人选。之后一步步拿下众议院控制权,启动对莎拉的弹劾,连老杜特尔特本人都被推到了ICC面前,马科斯的意图早就没有任何遮掩了。

《马尼拉时报》的分析说得很尖锐,菲律宾主流媒体之所以不愿意碰“莎拉为什么会被针对”这个核心问题,就是因为这些媒体本质上就是当权精英的传声筒。对菲律宾普通民众来说,杜特尔特家族的核心吸引力从来没变,他们有一套和马尼拉精英阶层不一样,能直接对接基层的政治话语体系。这套话语在棉兰老岛还是号召力十足,但现在已经没办法保证杜特尔特家族在2028大选前的安全了。

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菲律宾政治的传统向来如此,两个大家族凑出来的政治联盟,早晚会因为利益撕破脸,冲突爆发只是早晚的事,根本不是什么意外。

参考资料:环球时报 菲律宾最新民调:莎拉仍领先,弹劾审判成最大变数