2026 年 3 月,某省教育厅发布《关于开展横向科研项目管理相关问题自查自纠工作的通知》,明确表示:巡视、审计已发现,省内高校在横向项目管理上存在普遍问题,包括虚增科研项目体量、项目管理缺失、经费使用不规范、挪用结余科研经费等。
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对此,教育厅要求高校倒查 3 年(覆盖 2023 年 1 月 1 日至 2025 年 12 月 31 日),覆盖立项/在研/结题的全部横向项目,自查内容包括:
是否虚设/虚增横向项目、是否虚假列支与虚开发票套取、是否因结题率低造成结余被挪用、是否存在信息与归档缺失等。
高校在横向项目管理上确实存在以下普遍问题:
1、虚增科研项目体量
部分高校为完成科研指标或提升学校排名,存在虚设或虚增横向项目的情况。例如,教师通过自费垫资、借款或编造虚假合同等方式「做流水」,以完成学校规定的横向课题任务,导致项目数量与实际科研活动不符。
2、项目管理缺失
过程监管不足:高校往往重视项目立项,但对项目执行过程中的进度、质量、合作方履约情况等缺乏有效跟踪和检查,导致项目进展不透明,难以确保项目按计划完成。
档案资料不全:项目负责人对科研档案的积累和归档意识淡薄,存在资料缺失、归档不及时等问题,影响项目验收和后续成果转化。
3、经费使用不规范
超范围列支:部分项目经费用于与科研无关的支出,如购买个人物品、支付旅游费用等,违反经费使用规定。
虚报冒领:通过虚列人员名单、伪造签字等方式虚报劳务费、专家咨询费等,套取项目经费。
票据造假:使用虚假发票、重复报销发票等手段报销费用,导致经费支出真实性存疑。
来源:师培联盟综合自网络