当前的中欧关系,正处于十字路口。近日,欧盟27国正在召开关键会议。根据会后的新闻稿来看,这次会议的关键议题是讨论中欧关系。经过商讨,欧委会决定仍然延续过去的对华政策,既不“脱钩断链”,但要“去风险化”。与中国的对话接触仍将继续,但后续将评估采取措施应对所谓的“中国产业过剩”问题,预计在6月中旬的欧盟领导人峰会上,各国会进一步讨论这一议题。

不难看出,中欧之间的关键分歧,已经从过去以意识形态为主的政治问题,转变为以贸易、产业关系为主的经济问题。所以在面对中国时,欧盟的贸易保护主义倾向越来越严重。他们给对华政策的转变,找了一个借口——“中国产能过剩”。认为只要采取了限制性措施,阻止中国制造流入欧盟市场,就可以解决欧盟的产业发展难题。

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但这显然与事实严重不符。6月1日,刚刚结束访华之行的塞尔维亚总统武契奇,在接受美媒采访时指出,欧盟的经济正在不知不觉中走向崩溃,主要原因是自满和低效的生产力。他还称,贸易保护主义最终只会“杀死”欧洲。武契奇的话,可谓是一针见血。

欧盟将自身产业发展困境,甩锅到中国头上,是极其不负责的行为。首先,欧洲舆论界正将“中国产能过剩”的说法,包装成“中国冲击2.0”,将中国制造视为“洪水猛兽”,这本身就与事实严重不符。

根据开源数据,去年欧盟总进口额同比增长4%,中国对欧出口增长6.4%,而同一时期英国、日本等国对欧出口明显下滑。所以中国在欧盟进口市场的增量,实际上是对其他进口来源形成了替代,而并不是扩大了欧盟进口总量。换句话说,中国的出口增长,并未显著增大欧盟的市场压力。将中国描述为所谓的“冲击”,显然是不妥的。

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其次,欧盟对“产业过剩”的理解十分狭隘,而且具有明显的偏见。在他们重视的清洁能源、传统制造业以及拥有高附加值的新兴产业,他们就给中国扣上“产能过剩”的帽子,将中企获得的市场优势,歪曲为通过“补贴”等非正当手段获得的竞争力。

但提到中国的稀土等欧盟不可或缺的商品时,欧盟就又换了副嘴脸,全然不提“产能过剩”,而是喊话中方维护供应链稳定。无论是稀土,还是电动汽车、光伏等产品,中企在全球市场中都拥有巨大的竞争优势,且产能高于美西方。但欧盟却区别看待,这种双标行为,暴露了欧盟的真实面目:一心只追求“单赢”。打着“安全风险”和“产业振兴”的由头,行贸易保护主义之实。

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对于欧盟的蠢蠢欲动,中方提前划下了红线。我商务部日前明确提醒欧方,中欧经贸关系是建立在平等和互利的基础之上,希望欧方与中方相向而行,通过对话的方式化解分歧。如果执意要推出新的贸易工具,对华采取歧视性限制举措,中方将坚决反击。

当前欧盟内部还处于讨论阶段,各国分歧依旧较大。以法国、意大利等国为首的保守主义,认为应该采取更多的保护主义举措,限制中国制造流入,为欧洲相关产业的发展争取更多空间。不过这些国家,最终目的未必是将中企拦在欧盟的大门外,而是以此为由制造筹码,施压中方赴欧投资,借助中国的技术和管理优势,帮助欧洲企业迅速实现发展。以电动汽车为例,部分欧盟成员国主张对华加税,无非就是施压中企赴欧投资设厂。欧盟想要谈合作可以,但应当建立在平等互利的基础上,而不是通过威胁施压。

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相比之下,以德国为首的务实派,明显要理性得多。过去无论是在电动汽车争端,还是欧盟出台的其他对华限制性贸易工具,德国往往没有盲目跟风,甚至公开反对。原因很简单,中德经贸关系紧密,不少德企在华有着庞大的商业利益。一旦中欧经贸关系陷入僵局,甚至爆发贸易战,德国的损失必然是最大的。所以这次德国经济和能源部长访华时,明确要求欧盟不得损害欧洲对华出口。

类似的情况,在其他欧盟成员国身上其实也适用。希望欧盟保持理性,打压中国并不能让欧盟变得更加强大,不要将自身的问题甩锅给中国。中国从来不是欧盟的挑战,而是机遇。