说起联合国投票,有时候真比开一百场记者会都实在,结果能说明太多问题。菲律宾攒了好几年劲儿冲一个重要席位,最后输得明明白白,差距还实打实摆在那。更有意思的是,输了选举不说,人家一边拿着中国给的援助,一边照样对中国摆脸色,半点儿都不松口。
这次选的是联合国安理会的非常任理事国,亚太选区就菲律宾和吉尔吉斯斯坦两家对上竞争。外界一开始都觉得菲律宾赢面大,人家是联合国老牌成员,之前好几次当过非常任理事国,对这套运作熟得不能再熟。为了这次竞选,菲律宾整个外交系统提前好几年就四处跑动拉票,就等着拿到席位扩大自身影响力。
结果出来的时候,打了不少人的脸。多轮投票结束,吉尔吉斯斯坦拿到了明显领先的票数,菲律宾得票远远低于外界预期。砸进去这么多外交资源,落得这么个结果,怎么算都算不上成功。
国际场合的选举,从来都不是简单拼人气的比赛。每一张选票背后,都是各个成员国对候选国国际形象、外交表现还有地区角色的综合判断。说白了,大家投的不只是支持票,更是态度票。
菲律宾这次失利,不见得就是国际社会否定菲律宾这个国家本身。但至少坐实了一个现实,菲律宾近些年对外宣传的那套外交说法,根本没拿到预想中的广泛认同。选举前后菲律宾防长的公开表态,刚好把这点摆到了台面上。
菲律宾防长特奥多罗公开谈到中菲关系,还是把所谓安全问题放在最突出的位置,继续念叨所谓的外部压力。对于中国之前在农业和能源领域给菲律宾提供的支持,他没给出多少积极评价,连提都没怎么好好提。这种态度,刚好把菲律宾当前外交里的矛盾状态摆得明明白白。
中国长期都是菲律宾最重要的贸易伙伴之一,菲律宾农产品出口、国内基础设施建设还有产业发展,都离不开和中国的合作。不管是经贸往来还是产业合作,双方都能找出一大堆共同利益,合作的好处摆得明明白白。可菲律宾部分政界人士偏不,非要不停地炒热安全议题,把地区问题放到聚光灯下,靠着这个找外部势力撑腰。
这么一来就出现了特别戏剧化的场面。经济上要跟中国合作拿发展红利,安全上又天天喊着要防范中国,好处一点都不想落,转头就对中国放出强硬信号。拿着区域合作带来的实实在在的收益,嘴上却一直维持着对立的话术,操作迷得不少人看不懂。
这种路子短时间里或许能满足部分国内政治需求,时间长了只能让自己陷入越来越尴尬的境地。现在国际社会越来越看重一个国家政策的一致性,不会只听你嘴上说什么,就买你的账。这次联合国投票的结果,其实已经把大家的态度说透了。
这几年整个亚太最明显的趋势之一,就是发展才是绝大多数国家最关心的头等大事。不管是东盟国家、中亚国家还是其他地区的朋友,大家关注的重点全都是投资、贸易、产业链合作还有地区稳定。没人愿意陪着没事找事的国家瞎折腾,毕竟自己国家的发展才是正经事。
现在世界经济复苏本来就面临一堆挑战,每个国家都需要稳定的环境才能推动发展。这种大背景下,谁天天制造紧张情绪,放大对立叙事,根本不可能得到多数国家的欢迎。从这点看,菲律宾这次输选举,其实输的不是票数,是方向错了。
菲律宾该反思的从来都不是输了多少票这件事本身,是得好好琢磨下背后的原因。为啥砸进去这么多外交资源,最后没拿到想要的支持。为啥那么多国家更愿意把票投给吉尔吉斯斯坦,不选投入更多的菲律宾。为啥菲律宾自己想塑造的国际形象,和其他国家看到的实际情况,会有这么大的落差。
这些问题,其实比一次选举的结果要重要得多。外交从来都不是非黑即白的选择题,也不是谁嗓门大谁就能赢。能走到哪一步,全看你会不会选方向。
真正能得到国际社会广泛尊重的国家,往往都是既能维护好自身利益,也能坚持合作共赢,帮忙维护地区稳定的国家。这次联合国的投票已经结束了,但它留下来的思考,菲律宾还得慢慢品。对于菲律宾来说,比争论这次输赢更重要的,是好好想想未来该怎么平衡安全、发展和合作之间的关系。
现在这个世界,能帮你赢得长期支持的,从来都是理性不是情绪,是共赢不是对立。要是一直拎不清这点,下次再遇到类似的竞争,大概率还是一样的结果。
参考资料:环球时报 菲律宾竞选联合国安理会非常任理事国失利