美国副总统万斯最新表态称,伊朗不会因为签署协议就拿到任何资金,不会因为参加谈判就获得任何经济利益。美国释放冻结资产、解除制裁的前提只有一个:伊朗先履行义务。
就在几天前,关于“3000亿美元重建基金”“解冻数百亿美元资产”“战争赔偿”等消息在全球媒体刷屏。现在华盛顿直接踩下刹车:协议是协议,钱是钱。
这场围绕伊朗资金的拉锯战,正在成为美伊协议最敏感的部分。
万斯在公开声明中表示,伊朗不会因为签字获得现金,也不会因为出席会议获得资金释放。美国设计的是一个“履约换利益”的机制。伊朗完成承诺,经济利益才会逐步释放;伊朗不履约,资金就不会到账。
一句话概括就是:
先干活,后拿钱。
美国这次最强调的两个条件也已经公开。
第一,伊朗必须处理高浓缩铀库存问题。
第二,伊朗必须接受国际核查机制验证。
只有在这些条件被确认完成后,美国才会考虑解冻部分资产和推动部分制裁松绑。
这与伊朗媒体此前释放的信息形成明显反差。
此前部分伊朗媒体报道称,协议可能涉及被冻结资产释放、经济补偿以及大规模重建计划。
但特朗普和万斯连续表态否认了“签字拿钱”的说法。
特朗普甚至公开表示,伊朗流出的部分协议版本“并不真实”。
事情发展到这里,一个有意思的矛盾出现了。
伊朗最需要什么?
钱。
美国最不愿意先给什么?
也是钱。
过去二十多年,美国和伊朗打交道几乎都绕不开同一个问题。
伊朗要求先解除制裁。
美国要求先履行承诺。
双方都希望对方先迈出第一步。
结果往往是谁都不愿意先动。
如今的新协议,实际上还是这个老问题。
只是换了一个战场。
从核谈判桌换到了停火协议桌。
从离心机换成了冻结资产。
从核查人员换成了国际金融体系。
市场已经开始对此作出反应。
路透社报道称,随着协议框架公布,国际油价出现下跌,全球股市普遍上涨。投资者认为霍尔木兹海峡重新开放的概率正在增加。
但资本市场最关心的并不是协议签不签。
而是协议能不能执行。
因为历史上,美国和伊朗达成协议并不罕见。
真正稀缺的是双方长期遵守协议。
2015年,奥巴马政府与伊朗签署核协议。
2018年,特朗普宣布退出协议。
此后双方关系一路恶化。
直到今天,新的协议又重新摆上桌面。
问题也回到了原点。
如果美国坚持“先履约后给钱”,伊朗会不会接受?
如果伊朗拒绝先履约,美国又会不会释放资金?
协议距离签字可能只差几天。
距离真正兑现,可能还差得很远。
华盛顿现在已经把底牌亮出来了:
签字不值钱。
履约才值钱。
至于伊朗会不会接受这样的条件,全世界都在等答案。
因为决定协议能否活下去的,或许不是会场里的签字笔,而是被冻结账户里的那笔钱。