老覃在多年前发布了《1970年,毛主席紧急召见许世友,握手时说:你看,我的手凉不凉?》一文在“覃仕勇说史”上,文中讲到:1970年8月下旬,毛主席在九届二中全会上明确表示自己不愿再当国家主席,当时,汪东兴、许世友、韩先楚等一批对毛主席忠心耿耿的老将不明就里,受别人利用,不断呼吁毛主席当国家主席,搞得毛主席很不高兴。
事实上,早在1970年3月,中央筹备四届人大、修改宪法,就有人提议恢复国家主席、由毛主席出任。毛主席就曾明确表态:宪法不设国家主席,我也不当。
这之后,从3月到8月,他后六次在公开场合重申这一立场。
为什么会这样呢?
事情得从头说起。
话说,1954 年,一届全国人大通过首部社会主义宪法,明确设立中华人民共和国主席,是独立国家元首机关,即从1954开始,毛主席担任了国家主席。
当时是每四年换届。到了1959年,刘少奇当选了新一届国家主席。1968年刘少奇遭受错误批判、失去履职条件,1969 年 11 月含冤逝世。之后,虽然宪法条文仍保留国家主席设置,但岗位无人任职,长期空缺,由董必武以国家副主席代行部分元首职能。
对么,到了1970 年筹备四届人大、修改宪法,周恩来提出新宪法恢复设立国家主席,提议由毛主席担任。
毛主席明确表态两点:宪法不要写国家主席一章,我本人也不当国家主席。
叶群到处去说“不设国家主席,林彪往哪里摆”?推动其小集团持续坚持“必须设国家主席”。
他们开出的理由冠冕堂皇,说什么是“大国应有国家元首、顺应群众心理”,其真实意图却是:毛主席明确拒绝出任,林彪作为法定接班人,便可顺理成章出任国家主席,巩固个人最高权力。
毛主席敏锐地觉察到这一点,认定:保留国家主席这一高位,会成为野心家争夺权力的载体;不如在宪法中彻底取消该职务,从制度上堵死他人借机攫取最高国家元首权的路径。因此,在相当长一段时间,不再设立一个独立的国家主席机关。
时间来到了1982 年,由于不设国家主席的体制,很多缺陷不断显示出来了,比如对外交往不对等,国家象征缺位,党政分工模糊等等。
因此,在这一年修宪时,恢复国家主席,但重新界定职权:不再统帅军队、不领导行政,仅作为法定国家元首,根据全国人大及其常委会决定履行礼仪、程序性职权,理顺党、国家、军队的分工关系,完善人民代表大会制度。
李先念为1982 年宪法恢复国家主席建制后的第一位国家主席,任期五年,从1983年到1988年;杨尚昆为第二位,从1988 年到1993 年。
1993 年3 月,杨尚昆五年任期满,原本,他是可以寻求连任第二届的,但是,受邓小平的影响,他激流勇退了。
邓小平一生,淡泊名位,从不热衷名义上的最高头衔,曾多次主动推辞最高名义职务。
早在八大召开时,毛主席曾提议他任中央委员会总书记,他再三谦让;而在70 年代末、80 年代初,全党多次提议他担任党中央主席、国务院总理,他都不为所动;海内外各界也都普遍拥戴他出任国家元首,他都全部婉拒。
非但不愿为虚名所累,他还有更深层的制度考量,决心带头废除领导终身制,着力建立老干部退休制度,推动领导层年轻化、制度化交接,破除权力长期集中在老一辈身上的弊端。
他主动不坐国家主席,并逐步退出领导岗位,就是以身作则,给全党树立退位让贤的示范。
李先念、杨尚昆正是在他的示范下,只担任一届国家主席,任期届满后主动不再参选,为第二代向第三代中央领导集体平稳交接铺路。