2026 年 6 月,特朗普政府跟伊朗那边谈出了一份谅解备忘录。
备忘录的核心内容很直白:重新开放霍尔木兹海峡、在黎巴嫩等各条战线实现停火、解冻伊朗部分资产、向伊朗支付战后重建资金。特朗普本人高调宣布,海峡将 "永久免收通行费"。美国承诺立即着手解除对伊朗的海上封锁,并在最终协议达成后 30 天内将美军撤离伊朗周边区域。
根据安排,双方原定 6 月 19 日在瑞士布尔根施托克举行正式签字仪式。
对特朗普来说,这无疑是任期内一块响当当的外交里程碑 —— 不仅关乎中东稳定,更直接关系到全球能源通道的安全和世界经济的运转。
但问题来了。备忘录刚一浮出水面,就撞上了一堵叫 "以色列" 的墙。
据《华盛顿邮报》6 月 19 日独家披露,美国多家情报机构已向特朗普政府发出预警。情报评估认为,以色列总理内塔尼亚胡很可能会采取行动,破坏特朗普与伊朗达成持久和平协议的努力。
请注意,这不是猜测,是情报评估。
情报官员的判断逻辑很冷酷:内塔尼亚胡的政治生命与持续强硬的对外军事姿态高度绑定。任何撤军或降级冲突的举动,在以色列国内都会被解读为 "战败"。而一份要求 "所有战线立即停止敌对行动" 的和平协议,恰好掐住了他的政治命脉。
具体来说,以色列决心继续在黎巴嫩境内对付伊朗支持的真主党武装。但根据备忘录条款,黎巴嫩必须停火。一名美国官员说得更直白:即便没有大规模军事升级,仅是以色列拒绝从南黎巴嫩撤军这一项,就足以让这份脆弱的和平协议走向瓦解。
换句话说,美国情报界已经把内塔尼亚胡列为美伊协议的最大威胁。曾经的中东铁杆盟友,如今被自己最亲密的情报伙伴盯上了。
公开层面的裂痕更加触目惊心。
6 月 18 日白宫新闻发布会,有记者问副总统万斯:以色列总理对备忘录感到愤怒的报道是真的吗?
万斯的回答堪称外交界的 "公开处刑"。
他说,自己没从内塔尼亚胡本人那里听到抱怨。但紧接着话锋一转 —— 直接点名批评了内塔尼亚胡内阁中的成员,称他们对美国总统特朗普进行了 "人身攻击"。
万斯向以色列传递了两条信息,一条比一条扎心。
第一条:特朗普是 "目前全世界唯一对以色列国抱有同情的国家元首",而他恰好又是世界超级大国的领导人。如果是以色列内阁成员,就不该去攻击自己 "在全球唯一仅存的强大盟友"。
第二条:过去三个月里,保护以色列的防御性武器 "三分之二为美国制造、由美国纳税人买单"。任何认为 "以色列的最大问题是美国总统" 的以色列人,都需要 "清醒过来,认清楚这个国家所处的现实"。
万斯甚至直接点名了以色列极右翼国家安全部长本 - 格维尔和财政部长斯莫特里赫。这两人此前宣称美伊协议 "不适用于以色列",本 - 格维尔甚至说以色列 "不是香蕉共和国"。
万斯的回应是 —— 你们是一个 900 万人口的国家,"不能靠杀戮解决所有国家安全问题"。
嘴上说着停火,地面上的炸弹可没停。
据报道,以色列和黎巴嫩真主党于 6 月 19 日下午 4 时起同意在黎巴嫩再次停火。但这份停火形同虚设 —— 以色列国防军 20 日声明,从当天零时起,真主党向以军发射了超过 50 枚发射物,以军则彻夜对黎南部数十个目标实施打击。
一名以色列官员表示,以军仍将留在黎巴嫩南部的 "安全区" 内,"如果真主党攻击以军,以军将予以还击"。内塔尼亚胡本人此前已明确表态:以军将继续驻扎在黎巴嫩南部、叙利亚和加沙地带的 "安全缓冲区内",直至以色列 "国家安全得到保障"。
请注意:这份备忘录明确要求 "立即并永久停止包括黎巴嫩在内的所有战线的军事行动"。以色列的态度翻译过来就是 —— 协议?我当它不存在。
伊朗方面已经发出警告:只要以色列持续打击真主党,谈判就不可能取得任何进展。
为什么内塔尼亚胡对停火如此抗拒?答案在以色列国内。
数万名因无人机和导弹袭击而从以色列北部家园流离失所的民众,强烈要求彻底摧毁真主党。以色列智库国家安全研究所 5 月的民调显示,足足 70% 的犹太裔以色列人支持加大力度打击真主党。
更致命的是政治层面。今年 10 月,以色列将举行全国大选。内塔尼亚胡能否保住总理职位,关键就在于向国内民众证明 —— 自己不会从黎巴嫩撤军,并且决意升级与真主党的冲突。
民调数据对这位 "战时总理" 相当不友好。
以色列第 12 频道民调显示,59% 的受访者认为内塔尼亚胡不应该再次参选。前以军总参谋长艾森科特在 "谁更适合担任总理" 的民调中已经超过了内塔尼亚胡。
更尴尬的是,利库德集团原本计划推出一波强调 "内塔尼亚胡与特朗普密切关系" 的竞选广告 —— 现在取消了。曾经引以为傲的 "特朗普铁哥们" 人设,一夜之间从选票加分项变成了政治负资产。
以色列政治分析师普遍认为,一旦以军从黎巴嫩撤军,选民会将其视为 "示弱与失败"。内塔尼亚胡被自己的国内政治逻辑锁死了 —— 撤军等于政治自杀,不撤军等于跟美国翻脸。
最耐人寻味的是华盛顿的动作。
以色列媒体第 12 频道爆料:特朗普政府内部的一些官员,已经开始通过非正式渠道接触以色列的反对派人物。接触对象包括前总理纳夫塔利・贝内特,以及前以色列国防军总参谋长、Yashar 党领导人加迪・艾森科特。
这意味着什么?华盛顿已经在为内塔尼亚胡下台做准备了。
这在外交上几乎等同于 "我们已经不指望你了"。一个国家的政府开始私下接触另一个国家领导人的政治对手,信号再明确不过 —— 我们已经把你列为弃子。
特朗普本人的态度更是毫不掩饰。他此前接受英国《金融时报》采访时直言:内塔尼亚胡将 "别无选择,只能接受美国与伊朗谈判达成的任何协议"。当被问及谁说了算时,特朗普的回答只有六个字:"我说了算。他(内塔尼亚胡)说了不算。"
特朗普还在 G7 峰会上公开表示,自己和内塔尼亚胡 "在黎巴嫩问题上存在一点分歧",并敦促以色列领导人不要 "但凡有真主党人员出入建筑,就直接把整栋楼夷为平地"。
表面上看,特朗普和内塔尼亚胡还在维持体面。特朗普称内塔尼亚胡是一位 "战时总理",内塔尼亚胡也说重视 "与美国朋友保持重要关系"。
但私下里,裂痕已深不见底。
对特朗普来说,这份备忘录是一场豪赌 —— 赌的是全球经济不能因为霍尔木兹海峡封锁而崩盘,赌的是美国选民不想再为一场中东战争买单。他在战争期间 39 次说 "战争马上就要结束了",如今终于拿到了一份协议,绝不能让内塔尼亚胡搅黄。
对内塔尼亚胡来说,这份备忘录是一场灾难 —— 它削弱了以色列对伊朗持续施压的整体战略目标,限制了以军打击真主党的空间,更在国内政治上把自己逼到了墙角。
美国情报界的结论一针见血:持续占领黎巴嫩部分领土只会酿成灾难。如果以色列不全面撤军,以军与真主党重启全面冲突几乎是板上钉钉的事。
曾经最铁的盟友,如今一个把对方列为 "破坏者",一个把对方视作 "叛徒"。美以这对打了半个多世纪的中东铁搭档,正在以一种极其难看的方式分道扬镳。
而夹在中间的那个男人 —— 内塔尼亚胡 —— 既不敢撤军,也不敢跟美国彻底翻脸,民意在流失,盟友在撤退,对手在崛起。他的政治生命,正和这份只有 800 个单词的备忘录一样,薄如蝉翼。