2026年5月15日，国务院常务会议审议通过了《城市更新“十五五”规划》。 据测算，“十五五”期间全国城市更新市场总容量约15万亿至20万亿元。 这个数字不是未来五年的预测，是一份已经落地的国家投资清单。
上海在这轮城市更新中走在了前面。 今年，上海首次编制城市更新和住房发展“十五五”规划，构建了“惠民生、促发展、提品质、续文脉、优生态、强韧性”六个维度23项重点任务。 这份规划将于近期正式出台。
浦东新区2026年计划实施380项重大工程，预计总投资约1.52万亿元，年度投资额1745亿元。 仅一季度开工的32项重大工程，总投资额就达到578亿元。 其中4项城市更新项目预计总投资171.6亿元。
三林镇西林村等地块城中村改造项目是其中之一。 项目以“建设黄浦江东岸艺文水乡，打造世博水环人文节点”为目标，涉及三林村、西林村、中林村、三林老街居委、南街居委等5个村居，启动6个地块共752产。 改造通过统筹三林老街空间格局、完善滨水公共空间、优化基础设施配套，同步保留庞宅、任宅等历史建筑。
北蔡联勤南新是全市首个发行政府专项债的城中村改造项目，唐镇小湾村在全市首个获批城中村专项借款。 2026年是上海“城中村改造三年行动计划”的收官关键年，全年计划完成村居民动迁1.2万户。
普陀区甘陵小区是现存面积最大的不成套小梁薄板小区。 房屋大部分建成于20世纪50年代到70年代，最早一批1953年竣工。 涉及938证、932户居民的项目，自2025年10月启动征收，二轮意愿征询签约结果达到100%。 普陀区2026年计划启动旧住房成套改造8.07万平方米。 黄浦区保屯路211弄的小梁薄板房经过两年多成套综合改造，300多户居民已陆续拿到新房钥匙。
“一江一河”的升级也在推进。 2025年，“一江一河”开展各类大型主题活动超800场，到访群众超1.7亿人次。 今年上海计划出台“一江一河”发展“十五五”规划。 规划至“十五五”期末新增干、支流滨水贯通岸线约50公里。 黄浦江复兴岛等区段滨水岸线、浦东世博水环等支流水系今年有望贯通。 “十五五”期间将打造10余处文旅引擎区段。 世博水环项目一期已完成50%左右，预计2026年底竣工，项目二期计划2027年6月竣工。
全市层面的目标已经明确。 至2030年，计划实施老旧小区改造3000万至4000万平方米，完成既有居住建筑节能改造2000万平方米。 计划推动150栋、约200万平方米商办楼宇更新提升。 计划推进不少于20个重点片区更新，推动片区内不少于300个更新项目实施。
2026年一季度，全国城市更新相关专项债券发行规模接近1200亿元。 到今年5月，至少27个省份在本地“十五五”规划中作出了城市更新部署。 这是一场全国层面的行动，上海只是跑在了最前面。
田林路65弄那位住了40年的居民，终于等到了厨卫独用的那一天。 甘陵小区50年的老住户，在签约结果出炉时对记者说了一句话：“大家都在期盼新生活！ ”
