七国军演压到南海门口,禁航区一划,黄岩岛方向立刻升温。菲律宾真能靠外援撑腰,还是把自己推到前线?
菲律宾总统小马科斯,是这场南海风波绕不开的人物。他在2022年上台后,菲律宾外交安全路线快速转向美国和日本一边。过去菲律宾在大国之间还会保留回旋空间,到了小马科斯任内,马尼拉不断扩大与美国的军事合作,把更多军事基地开放给美方使用,还把日本、澳大利亚等国拉进南海议题。
2023年,菲律宾同意美国在原有基础上新增4处可使用军事地点,使美军在菲律宾可进入的地点增至9处。这些地点分布在菲律宾北部、巴拉望周边等敏感方向,北部靠近台湾海峡,西部面向南海。小马科斯对外声称这些安排不是为了进攻任何国家,可军事部署看的是位置、武器和用途,不是漂亮说辞。
到了“肩并肩2026”,小马科斯政府把这条路走得更远。美菲年度军演被扩成七国参与,菲律宾岛链从北到南都被卷入训练框架。美国带来远程火力和联合指挥体系,日本自卫队带着舰艇和人员大规模进入菲律宾,澳大利亚、加拿大、法国、新西兰也加入其中。菲律宾从一个地区争端当事方,变成外部军事力量进入南海的跳板。
这种做法给菲律宾带来的不是单纯安全感。美军和盟友来得越多,菲律宾本土被卷入地区冲突的风险就越高。国内民众上街反对,不是没有原因。一个国家若把主权安全押在外部势力身上,短期能得到支持,长期容易失去自主判断。小马科斯政府在南海问题上越走越急,也让菲律宾与周边国家的互信被持续消耗。
“肩并肩2026”最敏感的地方,不是普通联训,而是演习地点和科目都贴着南海热点走。4月20日至5月8日,七国超过1.7万人在菲律宾多地展开行动,吕宋岛北部指向巴士海峡和巴林塘海峡,巴拉望岛西面就是南海,演习范围覆盖海上、空中、陆地、网络等多个方向。
菲律宾配合军演划出禁航区,本来可以说是安全管制,可一旦这些区域靠近黄岩岛方向,就带上明显挑衅味道。黄岩岛是中国固有领土,任何外部军事力量在周边高强度演练,都无法被看成简单训练。美菲等国把“防御”“合作”挂在嘴边,实际却在练海上打击、反登陆、防空反导、远程火力和岛屿控制,目标指向很清楚。
日本在这次军演中格外扎眼。它派出约1400人参演,舰艇也抵达菲律宾方向。日本自卫队过去多以观察或小规模参与出现,这次直接加入实弹科目,说明日本正借美国和菲律宾的框架扩大海外军事活动。4月17日,日本“雷”号驱逐舰还过航台湾海峡,中方全程跟监警戒。这一动作与南海军演前后相连,释放的信号很不友好。
美国的目的也不难看。它要把菲律宾打造成第一岛链南段支点,把盟友拉成一个小圈子,用军演测试未来危机中的联动能力。菲律宾则想借外援在南海争取筹码,可它忽略了一点:外部势力不会白白帮忙。美日军机军舰越频繁进出,菲律宾越可能从“求援者”变成“前沿阵地”。
中方没有被动看着七国军演推进。4月下旬,中国海军和战区力量连续行动,释放出清楚信号。辽宁舰通过台湾海峡南下,说明中国航母编队能够在台海、南海方向保持机动存在。四川舰赴南海开展科研试验训练,代表中国新型两栖作战平台正在形成实用能力。南部战区在黄岩岛及周边区域组织海空战备巡逻,也是在对外部挑衅作出直接回应。
这些动作不是为了制造冲突,而是为了管住风险。外部力量越靠近中国家门口,中国军队越要把关键海域看住。南海方向涉及主权、安全和海上通道,不可能任由美菲等国用演习制造既成事实。禁航区挡不住中国正常维权,七国同场也改变不了中国维护南海权益的决心。
对菲律宾来说,后续风险并不会随着军演结束就消失。美军装备可以撤走,菲律宾却搬不走。日本、澳大利亚等国可以把军演当成政治表态,菲律宾却要面对南海摩擦升温后的实际压力。小马科斯政府若继续把外部军事力量往本土引,国内反对声只会增多,地区邻国的警惕也会更重。
美国和日本也不会因为一次军演就获得南海主导权。中国海军的远海训练、战区的战备巡逻、海警的常态维权,都已经形成体系。谁想用“小圈子”压中国,谁就会看到更坚决的反制。南海不是域外国家练兵夺权的棋盘,中国守住底线,也是在守住地区和平的基本盘。
军演落幕不等于风浪平息。菲律宾继续借外力挑局势,南海只会更紧。你觉得马尼拉这步棋,是赚了还是亏了?