6月23日，审计署发布年度审计工作报告，实名披露中国银行涉税违规事件。2023年4月到2025年8月，该行借助业务通道弄虚作假，通过员工小额入股凑人头，把11只私募基金伪装成公募产品，套用税收优惠政策，累计规避税款高达23.67亿元，消息一出迅速引发金融行业热议 。

打开网易新闻 查看精彩图片

本次套利手段十分刻意。按照现行财税制度，公募基金享有所得税免征政策，私募基金则没有这项福利。为钻政策空子，中行两家下属机构组织大批员工每人出资1元至100元充当名义投资人，人为满足公募基金的人数门槛，完成产品“改头换面”。虚假包装之后，十几只私募产品顺利享受免税待遇，在两年多时间里少缴税款超23亿元。

作为国有大型商业银行，中国银行本应成为守法纳税、合规经营的标杆，却精心设计业务套路，利用政策漏洞大规模避税，违背了国企经营准则。国有金融机构手握金融资源，更应当严守财税法规，维护税收公平。这种人为篡改产品属性、虚构投资人的操作，已经突破了业务合规红线。

事件曝光后，中国银行迅速作出回应，表示诚恳接受审计部门的监督检查，全面梳理业务漏洞，足额补缴税款，严肃追责相关责任人，全面整改资管业务流程，杜绝此类违规套利行为再次发生 。

近年来，监管持续收紧金融行业税收套利。监管部门明确区分公募与私募的监管边界，严查通过代持、凑人数、通道业务变造产品类型的行为。无论是中小金融机构还是国有大行，都不能打政策的擦边球。

税收是国家财政的根基，任何人都不能钻空子。此次审计通报释放明确信号：国有金融企业必须筑牢合规底线，依法足额纳税。金融创新不能凌驾于法律法规之上，政策红利只留给合规经营者。随着审计与税务监管常态化，各类花式避税手段都将被一一查处，金融业营商环境将更加公平规范。