6月5日,在东沙群岛附近海域,中国大陆和台湾方面的海警船只展开了一场近距离对峙,这一事件迅速吸引了全球舆论的目光。
更复杂的是,6月24日,英法德三国驻台机构联合发布声明,美国也紧随其后“指责”大陆的海上行动,称中方行为“改变了现状”,还大肆渲染“威胁区域稳定”。
一时间,整个国际舆论围绕台海局势展开激烈交锋。如果仔细梳理这段时间的台海活动和国际反应,就会发现,这不仅是一起海上紧张事件,更是一场围绕台海未来走向的多方博弈。
不过,我们先回到6月初,看看这场事件是怎么一步步发展到今天这种局面的。
自6月1日起,中国大陆启动了针对台湾岛以东海域的大规模巡查行动,这片海域历来是一个“空白地带”,长久以来由于历史原因并未建立起常态化的管控机制。
清代时,由于台东地形复杂、海岸线破碎且航行条件恶劣,海防的重点始终集中在台湾西部及靠近大陆一侧的海域。
甲午战争后,台湾的主权归属变化导致这里的海域直接脱离了清政府的管辖范围。
二战后两岸长期分治,台东海域延续了数十年的“无人管空白期”,也正因如此,这片海域逐渐成为域外势力的重要活动通道。
对中国而言,这种局面显然带来了许多现实问题,从过去几十年的情况看,此海域不仅成为西方军舰近距离侦察的重要路线,也形成了岛链封锁的一环。
尤其在近年,台东海域出现的不明军用舰艇和监测活动频率逐步增加,对国家安全形成了潜在威胁。因此,补上这一块长期缺失的主权管控,是一个势在必行的步骤。
在此次行动中,中国大陆不仅派出了海警船编队在台东海域进行常态化巡查,还首次协同了多个部门共同推进。
其中,交通运输部的执法船队对海域进行航道测绘、远洋船舶核查,而自然资源部的向阳红22号科学考察船则重点开展海底地形测绘、海洋生态监测等作业。
截至6月10日,这场巡查行动已经完成了台东大部分区域的主权落地,值得注意的是,这次行动有条不紊,完全按照中国海上法律框架在进行,对过往的商船活动未作任何干预。
尽管如此,这一行动却在岛内掀起了不小的波澜。
就在台东巡查行动进行时,6月5日,东沙群岛附近海域发生了一场罕见的对峙。
台湾方面突然高调宣布对东沙水域实施所谓的“限制水域”划定,并派出巡防船强行“伴航”大陆海警船,试图制造冲突,岛内的民进党当局更是通过各种媒体对外渲染所谓“大陆威胁”。
大陆的立场非常明确:东沙群岛自古便是中国固有领土,两岸的海警力量实际上同属中国国家海上执法体系,根本不存在所谓“两国海警对峙的矛盾”。
民进党的所有举动,完全是人为设置障碍、煽动对立情绪,国台办在随后的新闻发布会上明确表示,两岸在维护海洋权益和渔业管理方面完全可以合作,不应该让政治因素割裂这种天然的协同关系。
但民进党当局显然并不这样想,他们急于利用此次摩擦吸引岛内注意力,同时试图制造外部舆论压力来为其“台独”议题争取更多支持。
一场原本属于中国内政的海上巡查,却引来了欧美强烈的“关注”。
6月24日,英国、法国和德国驻台机构率先发布联合声明,对中方的台东巡查行动进行“无端指责”,称这种执法行动“破坏了区域和平稳定”。
几乎在同一时间,美国国务院也紧急“跟风”,以相似的话术表态,指中方“单方面改变现状”“影响自由航行”,岛内媒体更是马上把这些反应捧上神坛,高呼“国际社会的正义支持来了”。
但如果深挖这些国家的真实意图和处境,就会发现所谓的“支持”不过是一次虚张声势,联合声明的发起方英国,无非是想借着台海议题刷存在感,为自己的残存的国际话语权打点底气。
法国长期在对华关系中求稳,很少直接涉台,此番表态不过是迫于西方阵营的压力,而德国本身深陷经济困难,包括企业对华出口的依赖仍然巨大,也不愿意在台海问题上过度挑衅中国。
说到底,这三国实际上只是象征性地配合美国的动作,更多以口头形式施压,并无实质干预的能力。
相比之下,美国对台海事务显然更为在意。作为域外军事力量的主导者,美国长期通过军舰和侦察机对台海保持高频次骚扰,并利用“岛链”战略深度介入区域事务。
从对台军售到高调介入南海,美国对中国沿海安全问题的挑衅一直没有间断,而英法德三国的插手,更像是增加美国舆论战筹码的一种工具。
需要澄清的是,中方的台东巡查行动,完全依法依规进行,对过往船只既没有拦截,也没有施压。
反观西方军舰,长期以来每年以“航行自由”的名义进入南海,频繁在本区域开展大型军演,严重扰乱本地国家正常航运秩序。
面对这种行为,英法德却选择性“失声”,很显然,所谓的“航行自由”和“稳定”,在西方看来,实际上只适用于他们自己,一旦涉及到中国依法维护权益的具体行动时,他们立马选择抹黑和反对。
近年来,随着中国对近海治理的加强,诸如向阳红22号开展的常态化海洋科考等行动已经变得很普通。
但即便是这种完全公益性质的举措,也在台海局势的操作下被外界过度解读,显得“拔高了”紧张气氛。
事实上,民进党当局在这系列事件中并不是被动角色,相反,他们是此次舆论升温的直接推手。
作为即将面对选举考验的一方,赖清德及其支持者急需外部事件制造焦点,将所有注意力引向“大陆威胁”,为“维持现状”的言论撑台面。
但从实质上来说,他们所谓的“现状”,就是持续割裂过去两岸本属一体的关系,在西方势力庇护下逐步推动“去中国化”。
从这次事件中可以看出,中方的台东巡查行动不仅没有“挑衅”,反而是一次合理合法的主权实践。反观台方,他们的行动却是在主动制造对立,配合域外势力的干涉。
目前看,西方部分国家不过是通过口头表态和舆论施压制造热点,这种行为无法改变中国在台东海域的执法常态化趋势。
可以预见,未来中方将在这一地区继续加强海上主权实践,使“空白区域”逐步成为可控范围,这一举措不仅是对过去管辖缺位的一种修补,同时也体现了当前台海博弈中的全新思路。
毫无疑问,无论外界如何干涉或者炒作,属于中国的主权范围绝不会因为某些言论被削弱。
此次事件只是中国长期主权实践的一部分,未来,类似的行动可能会更多,从而逐步压缩域外势力的活动空间。