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巴拿马运河这条窄水道,每天还在按部就班放船过闸。日均三十多艘货轮排着队,载着石油、谷物、集装箱,穿过中美洲那截"细腰"。水面看着平静,水声哗哗响。可水下的事,已经摆上了桌面。中国和巴拿马这回的较量,不在外交照会里你来我往,而是当着众人的面,把话挑开了讲。

事情发生在6月下旬的一场大会上。第56届美洲国家组织大会于2026年6月23日在巴拿马城举行。巴拿马这次是东道主,请来了一堆部长和外交官。本来这种场合多半是端着咖啡寒暄,聊聊气候、移民、毒品。可巴方借着主场优势,开幕式上张嘴就指着中国说事,话还不客气。

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中方派去的人是谢锋。他还有另一重身份,兼驻美洲国家组织(OAS)观察员。让驻美大使专门飞一趟,足以说明这事不小。巴方领导人无端指责中方对到港船舶开展港口国监督检查,发表不实言论。大白话翻译一下,就是说中国故意找巴拿马旗船的麻烦,搞针对、设卡子。

谢锋当场没绕弯。他把话一句一句甩出来——如果契约想撕毁就撕毁,市场规则说不遵守就不遵守,资产想接管就接管,经营者说驱逐就驱逐,谁还来投资,谁还来合作。四个排比像鼓点,砸在巴方的痛处上。

外交场合用这种语气,等于撕开脸面给在座几十国代表瞧。这种正面硬怼,近些年的中国外交里并不常见。

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为啥要查巴拿马旗船?事情得从头说。2026年以来,巴拿马旗船舶在中国水域连续发生多起商渔船碰撞事故,造成多人死亡失踪。沿海渔民出海打鱼,被大货轮压过去,人没了、船散了,家里的天就塌了。

海事部门按法律办事,挨个查到港船的安全状况,本来就是天经地义的事。船挂哪国旗,跟检查程序没半毛钱关系。

巴方拿数据做文章,把矛头硬掰向北京。仅在4月份,中国港口扣留的164艘船舶中就有136艘悬挂巴拿马旗,占总数的82%以上。

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这数字看着扎眼,可背后被刻意藏起一句话——全球商船里巴拿马籍占比本来就大,是行业第一的方便旗国。基数大,被查比例自然高。把数字单拎出来抹黑成"专门针对",懂点航运的人一眼就识破。

真正让两国翻脸的,是港口那笔老账。时间得回到上世纪末。1997年,长和旗下的巴拿马港口公司拿到巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港25年的特许经营权,后获得续期。

一个守着运河太平洋这头,一个守着大西洋那头,都是运河的咽喉。当年这桩生意走完全套合规流程,巴方政府点头签的字,白纸黑字摆着。

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近三十年时间,这桩买卖干得不算差。中国企业自1997年获准并依法经营运河两端港口,为促进巴经济发展作出了积极贡献。

近30年来双方合作顺畅,不存在任何重大争议,巴方也从未提出任何抱怨。港口设施一步步升级,吞吐量一年比一年高,巴拿马本地人在码头端起饭碗,财政上也分到一杯羹。没什么戏剧性,就是闷头把钱挣了。

风云突变发生在年初。在美国总统特朗普施压下,巴拿马最高法院今年1月以所谓"违宪"为由,宣布授权巴拿马港口公司运营巴拿马港口码头的合同无效。一纸判决,把签了二十多年的合约说没就没。

理由是宪法,可签约的时候、续约的时候,怎么没人提宪法?挣钱的时候大家和气,外部一施压,宪法忽然就冒出来挡道,这种戏码套路太老。

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判决之后的手段更猛。巴最高法院突然做出判决,强行没收、接管,强制驱逐中国企业,明眼人都看得出这背后是政治操弄。中资企业辛辛苦苦经营了快三十年的港口资产,说没收就没收。

这种做法跳过商业仲裁,跳过国际通行的争议解决路径,直接拿司法当工具,做出来的就是"合法掠夺"四个字。哪国企业看了不胆寒?

被抢走家底的长和,自然不会咽下这口气。该公司声明称,在巴拿马政府非法接管两个货柜码头并霸占其资产一个月后,损失不断扩大,已在国际仲裁中将索赔金额升至20亿美元以上。

二十亿美元不是小数目,够让巴拿马的财政报表难看好几年。比钱更要命的,是巴拿马在国际投资圈里那张"信用名片",被自己亲手撕得稀碎。

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北京这边也没干等着。彭博社等外媒披露,中国正采取广泛的反制措施,已要求国企暂停与巴拿马就新项目展开谈判,并同步评估在贸易、航运等领域采取进一步应对手段。

航运业里还有一招更敏感。中方还要求丹麦马士基和地中海航运公司(MSC),立即停止在巴拿马运河的港口运营。这两家航运公司此前获得了港口的临时运营权。意思摆得明明白白:接盘的也别想踏实接班。

海关那头的动作也跟上了。中国海关部门已加强对来自巴拿马的进口商品检查,涉及香蕉、咖啡等农产品。巴拿马的香蕉、咖啡、海鲜,很大一块市场就在亚洲,中国又是它最大的贸易伙伴之一。一旦这条路被卡住,先扛不住的是巴拿马本地的果农和庄园主。普通人的饭碗,被政治算计绑上了风口浪尖。

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绕来绕去,背后的影子还是华盛顿。CNN文章就分析,这不过是"美国想把中国赶出拉丁美洲的一次尝试"。美国国务卿亲自下场帮腔。鲁比奥诬蔑称,"中国最近针对悬挂巴拿马国旗的船只采取的行动,引发了人们对利用经济手段破坏巴拿马法治的严重担忧"。

自己挥着关税大棒满世界砸人,回头还要指责别国"经济胁迫",这种双标玩得是真熟练。

巴拿马运河之所以让美国如此惦记,账要算到能源上。眼下美国本土的页岩油、液化天然气,正大批往亚洲卖,运河是最短最省钱的通道。

中资握着运河两端港口,就等于盯着美方能源出口的每一笔流水。把中国挤出去,美方就能在这条"黄金水道"上独家说了算,把亚洲能源市场更牢地攥在手里。巴拿马在大国博弈里被当成棋子,自己还有点甘之如饴。

谢锋这一趟巴拿马并非头一回交锋。早些时候,巴拿马外长在多场合反复跟中方喊话。

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据香港《南华早报》报道,中国作为联合国安理会本月轮值主席国,于当地时间5月26日举办安理会高级别会议,巴拿马外交部长哈维尔·马丁内斯·阿查在会议上呼吁以对话代替对抗,还说巴拿马"是为了连接大洋、大洲、文化和经济而生"。一边接管中企资产,一边喊着对话、尊重,这副"受害者"姿态属实让人摇头。

这场风波摆出的道理其实挺朴素:做生意讲信用,国家间打交道也讲信用。信用是国际合作的基石,一旦打碎,即便勉强粘合,裂痕也将永远存在。一个国家今天能因为外部压力废掉一份合约,明天就能因为新的压力废掉第二份、第三份。

资本的眼睛是雪亮的,谁敢拿真金白银开玩笑?巴拿马用一份"投名状"换华盛顿的好脸色,赔进去的是几十年攒下的国际口碑。

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回头看运河,水还在流,船还在走,三十几艘货轮每天照常通行。北京没有把场面闹到不可收拾,也没断绝两国的全部往来,只是把规则讲清楚、把底线划明白。中国驻外企业的合法权益,不会因为谁的脸色就被摆上谈判桌让一让。

至于巴拿马,依附他人换来的庇护从来不长久。运河两端潮水起落不停,能不能在水道上长久立足,要看自己有没有守住"契约"这两个字。