当地时间24日,川普和共和党参议员在国会山的闭门餐会上发生激烈争执后,戏剧性的一幕出现了,23日参议院投票以50:48,通过了一项要求总统川普结束对伊朗军事行动,并在未来采取此类行动前须获得国会授权的战争权力决议,而川普抨击该投票“无异于告诉这个全球头号恐怖主义资助国:美国不喜欢我对他们采取的行动,我必须收手。”
他谴责“这种做法简直是在给敌人提供援助与支持。四个共和党‘废物’竟然和那些‘蠢蛋民主党人’站在一起投票,搞得伊朗方面跑来问我的人:‘这到底是什么意思?’”
而稍后的再一次投票中,以47:50否决了该项决议,川普在Truth Social上兴奋发文:“哇!参议院刚刚改变了在伊朗问题上的投票……这把伊朗置于警戒之下!”而改变态度的是路易斯安那州共和党参议员比尔·卡西迪、肯塔基州共和党参议员兰德·保罗。
根据媒体报道,在闭门午餐会上,川普与跳水民主党一边的兰德·保罗、卡西迪等参议员激烈交锋,媒体称川普“提高了嗓门”,表达强烈不满。卡西迪当天晚些时候回忆称,“我当时站起来说,‘你没有告诉美国民众到底是怎么回事。有关行动原本计划持续4周,但实际上已持续4个月。我们最初的目标没有实现,我想知道到底是怎么回事’”。
不过,两位议员之所以改变态度,不是川普嗓门大——卡西迪还有半年任期,川普背书的候选人在初选中将他击败,意味着他目前根本不用在乎川普会影响他接下来的政治生命,卡西迪改变态度的原因是,副总统万斯和中东特使史蒂夫·威特科夫的说服工作,卡西迪在与川普争执后不久,接受了副总统万斯和威特科夫在白宫的亲自简报,简报内容涵盖伊朗局势最新进展、谈判基础以及战略考量,卡西迪随后公开感谢万斯和威特科夫的“全面简报”,并改变投票立场,兰德保罗态度相似。
卡西迪作为路易斯安那州参议员,初选被川普背书的候选人击败,许多人认为他在剩下半年的任期将会以和川普打擂台对川普报复,但这次改变态度,是在得到政府程序性的告知其应知事项后,还是坚守了自己作为参议员的政治伦理底线,也并未将川普背书对手将其击败个人恩怨化,这确实是一位政治家的风范。
就事论事,川普保留随时对违反协议的伊朗打击的权力,会让伊朗认为川普的不确定性随时可以施行,一旦拿走,那就让伊朗有恃无恐了。
从法理的角度,即便是参众两院分别以微弱多数投票通过限制川普对伊朗的开战权力,也只是程序性投票,而没有走到法案的地步,即便通过法案,川普也必然否决,然后两院无法凑够推翻川普否决的2/3票数,但共和党掌控国会两院,无论如何都不愿意走到那一步,因为那样的话,在选民心目中,共和党在分裂,连共和党掌控的国会两院都不站在总统一边,不利于川普施政和接下来的中期选举,所以,由共和党主导的参议院不让该决议走下去,是最优解。