澳门，第十三届APEC旅游部长会议开幕，亚太21个成员经济体都派了高级别代表出席，会场里高朋满座，气氛热烈，各国代表聊旅游合作聊得热火朝天，数来数去，缺了一个美国。
外界一开始还猜，是不是日程撞了挤不出时间，结果美国自己憋不住了，跳出来气哼哼地承认，是咱家驻港澳的领事人员被中国拒签了，想要的特权没拿到，直接撒泼不来了。
但这事儿远不止“签证被拒”那么简单。
美国国务院6月24日发了一份声明，那叫一个委屈，说中国对美国外交官搞签证规定，限制了他们给在澳门的美国公民提供紧急领事服务的能力。
还说他们提出了一个符合“中美建设性战略稳定关系”定位的“积极解决方案”，结果被中国拒绝了。
最后撂下一句狠话，“原则上，在美国外交官无法为有需要的美国游客提供紧急服务的地方，美国不会派高级别代表参加促进旅游业发展的部长级会议。”
听着挺像回事对吧？但你把事实掰开了看，就知道这话有多虚。
美国在澳门压根就没有领事机构，澳门的领事事务，一直由驻香港的美国驻港澳总领事馆管着。按照中国现行规定，美国外交人员进澳门要单独申请签证。
美国一直对此不满，说这妨碍他们提供领事协助，可问题是你连个常驻机构都没有，哪来那么多“紧急领事服务”要提供？
更打脸的是另一件事，美国把赴澳门旅行列为三级“审慎考虑前往”。美国海外旅行警告一共四级，三级已经是很高的风险等级了，通常用于有安全风险的国家和地区。
澳门是什么地方？治安好得全世界都知道，你一边把澳门划成高风险地区，一边又嚷嚷着要派人来提供“紧急领事服务”，戏演得这么足，自己不尴尬吗？
美国这份“委屈”，其实一点都不新鲜，早在2020年12月，中国就正式取消了美国持外交护照人员临时访问港澳的免签待遇。
从那时候起，美国外交人员除了直接过境，要进港澳就得老老实实申请签证、接受审查，这规矩立了五年了，不是临时针对这次APEC会议搞出来的。
那美国为什么偏偏这次跳脚？因为以前是以前，这次是中国主办的APEC，美国觉得你东道主该给我行个方便。
他们腆着脸来找中国商量，说要取消这个签证要求，还给自己脸上贴金说是什么“积极方案”，说白了就是要回过去的免签特权，中国直接一口回绝，半点商量余地没有。
美国被拒之后恼羞成怒，拿缺席会议当筹码，还放狠话威胁，说要保留对澳门的第三级旅行警告，不就是特权没要到，借着多边会议给中国拆台泄愤嘛。
这事儿最讽刺的地方在这儿，过去几十年，签证就是美国手里的一根大棒，想拒签谁就拒签谁，想卡谁就卡谁。
2025年4月，中国常驻联合国副代表耿爽在联合国东道国关系委员会会议上直接点名美国，美国滥用东道国地位，频繁对特定国家的外交人员拒发签证、限制旅行自由，不仅干扰联合国正常运作。
更暴露出将“美国优先”凌驾于国际规则之上的霸权心态和霸凌做派。
耿爽说得很直白，签证和旅行自由是《维也纳外交关系公约》《联合国总部协定》重点保障的外交人员权利，为参加联合国会议的人员发放签证是美国作为东道国应履行的法律义务，“在这个问题上，美国没有自由裁量权”。
2025年8月，美国国务院直接拒绝向计划赴美出席联合国大会的巴勒斯坦总统阿巴斯及约80名巴方其他官员发放签证，巴勒斯坦方面直接炸了，说美方举动“违反国际法及《联合国总部协定》”。
2026年5月，联合国安理会举行公开辩论会，俄罗斯副外长阿利莫夫原定出席，美国愣是不给发签证。
俄罗斯常驻联合国代表涅边贾直接开怼，按照现有协定，纽约联合国总部“理应对所有联合国会员国官员开放，不得排除任何人”。
同一次会议上，伊朗外长阿拉格齐也因“签证问题”无法出席，联合国秘书长副发言人只能委婉地说，“我们希望东道国为所有需要前往联合国总部参加活动的官员发放签证。”
伊朗代表想去纽约参加联合国大会？拒了；俄罗斯外交官想入境？卡着；巴勒斯坦总统想去联大发言？门都没有，美国把签证当政治武器，玩得比谁都溜。
现在轮到别人用同样的规矩对他了，他受不了了。
这叫什么？霸权惯性刹不住车，过去习惯了单边特权，走到哪都要别人捧着他让着他。现在被中国按在对等的桌子上按规矩办事，他当然不习惯。
但问题是，中国外交早就平视世界了，外交讲的就是对等，哪有什么美国单方面享受特权的道理。以前美国惯出来的毛病，现在就得慢慢给它掰过来。
2022年3月，美国国务卿布林肯宣布对所谓“侵犯人权”的中国官员实施签证限制。
2025年4月，美国又借涉藏问题对中国官员滥施签证限制。
中国再次出手，依据《反外国制裁法》对在涉藏问题上表现恶劣的美国人员对等采取签证限制措施。一而再、再而三，中国的底线从来不含糊。
美国不来，会议受影响了没有？一点都没有，21个APEC成员来了20个，200多名代表，大家该谈合作谈合作，该签协议签协议。会议节奏一点没受影响，氛围比美国来搅局的时候还更务实。
更打脸的是，今年中国主办的所有APEC活动，美国一次都没缺席过，2月广州的第一次高官会，5月上海第二次高官会，5月苏州贸易部长会，美国代表团全都按时来了。
怎么偏偏到澳门这场旅游部长会，就突然冒出所谓的原则问题了？说白了，被中国收了特权，面子挂不住，无能狂怒罢了。
不过没关系，你来，我们按规矩接待；你不来，我们按规矩开会，中国的事，不差你美国那一张椅子。
