就在全球还在为美伊签署谅解备忘录,以为持续了四个月的霍尔木兹海峡,终于迎来和平之际,美国和伊朗方面,却又打起来了。
由于美国总统特朗普指控伊朗在霍尔木兹海峡对商船发动了无人机攻击,这违反了停火协议。6月26日深夜,美军中央司令部出动战机,对伊朗霍尔木兹海峡沿岸的导弹和无人机储存设施、沿海雷达站实施精确打击。
紧接着,伊朗伊斯兰革命卫队在27日凌晨宣布反击,并打击了美军在中东地区的驻扎点;几乎在同一时间,黎巴嫩真主党领导人卡西姆公开宣布,6月26日黎以美签署的三方框架协议"无效且无约束力"。
这意味着原本稳妥的中东两条战线协议,在同一天内都撕破了脸皮。
为什么一份签了不到十天的停火协议,说崩就崩?为什么黎巴嫩刚签完的协议,真主党当场掀了桌子?这两条战线背后,到底是谁在下黑手?
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说实话,美伊谅解备忘录从签署的那一刻起,效果就很差。
因为这就不是一份真正意义上的“停火协议”,充其量只是一个美伊朗双方连解读都完全不同的模糊声明。
直接来举个例子,这份协议要求伊朗"尽最大努力"确保商船在霍尔木兹海峡安全通行。但是问题来了:什么叫"尽最大努力"?谁来定义"安全通行"?海峡的管理权到底归谁?其实这些事情都没有确切的定论。
在美国看来,签署协议以后,霍尔木兹海峡就必须"永久免费通行"。伊朗不得对过往船只施加任何限制。
但是伊朗的理解则完全不同:根据谅解备忘录第5条,霍尔木兹海峡的通行管理由伊朗负责,伊朗有权对过往船只进行管理,甚至可能收费。
类似的条款其实有很多。按理来说美国和伊朗是不可能在这种不清不楚的情况下签署协议的。但是,由于美国和伊朗都因为各自的愿意快扛不住了,所以双方才急急忙忙的签署了协议。
正因为如此,美伊这种建立在"互相需要"而非"互相信任"基础上的临时妥协,就显得非常脆弱了。
6月25日,一艘悬挂新加坡国旗的集装箱船"长丽轮",在阿曼湾附近海域遭到伊朗单向攻击无人机的袭击。美军击落了其中三架无人机,但还是有一架击中了船只。
这是美伊签署谅解备忘录之后,霍尔木兹海峡发生的首起商船遇袭事件。
美军中央司令部的反应极为迅速,6月26日深夜,美军战机直接对伊朗本土四个目标发动了精确打击,包括霍尔木兹海峡沿岸的导弹和无人机储存设施、格什姆岛的军事设施以及锡里克地区的沿海雷达站和通信塔。
这是美伊签署停火备忘录之后,美军第一次公开对伊朗本土实施军事打击。
美国副总统万斯表示,如果伊朗诉诸暴力,"暴力必将以暴力回应"。特朗普也在社交媒体上指责伊朗"愚蠢地违反停火协议",并且试图给这个事儿定性。
但是,伊朗方面的说法完全相反,伊朗革命卫队在6月27日凌晨的声明中明确表示,那艘商船是在"非授权航线通行",美军以此为借口对伊朗发动空袭,是"再次违背承诺"。作为回击,革命卫队海军"迅速且果断地"打击了美军在该地区的驻扎点。
这事儿其实就是公说公有理。我们并不知道谁对谁错,但一个比较坏的结果就是美国和伊朗,开始了又一次的冲突。
美国和伊朗这边在闹矛盾。以色列黎巴嫩真主党之间的战争,却一直都没有停过。
比如在6月26日,黎巴嫩、以色列和美国在华盛顿结束为期四天的谈判,签署了三方框架协议。美国国务卿卢比奥在签字仪式上高调宣称,这是"通往持久和平与安全之路的开端","伊朗出局,真主党出局,以黎和平之路开启"。
以色列总理内塔尼亚胡更称之为"以色列国的重大成就"。
听起来很美好是吧?但真主党领导人卡西姆却在6月27日的讲话,声称并不承认这个协议,并表示停火协议名存实亡。
卡西姆说表示,这份协议"无效且无约束力"。理由是真主党根本没有参与谈判和签署。
道理也很好理解,这毕竟是一份黎巴嫩南部安全安排的协议,但是三方面却把黎巴嫩南部,拥有强大军事存在的真主党完全排除在外,这协议签了跟没签有什么区别呢?
协议中最核心的条款,将以色列撤军与真主党解除武装直接挂钩,这被卡西姆定性为"越过所有红线"。
协议规定,只有在真主党解除武装后,以色列军队才会逐步从黎巴嫩南部撤出。卡西姆的回应是。以色列必须无条件从黎巴嫩每一寸土地上彻底撤离。想要解除真主党的武装?是不可能的。
而对这份协议寄予厚望的黎巴嫩和美国,其实在第二天就被打脸的。
战场消息表示6月27日,以色列无人机就对黎巴嫩南部奈拜提耶地区发动了袭击,另一架无人机在泰卜尼特村附近投掷了震爆弹。以军同时正向舒巴村郊区推进,行进中用中重型机枪扫射。
很显然,以色列虽然和黎巴嫩签署了协议,但是以色列军队压根不会把美国和黎巴嫩放在眼里。这也是中东地区和平难以最终达成的原因所在。
其实,中东局势的复杂性并不是一天两天就存在的了。而是来自于各方想要的利益诉求的不同。
美国想要的是霍尔木兹海峡永久免费通行、伊朗弃核、真主党解除武装、以色列安全得到保障,但天底下,哪有这么便宜的事?
对于中国而言,这场乱局带来的启示其实非常清楚:中东的"和平协议"从来都脆弱不堪。我们不能指望别人来维护霍尔木兹海峡的航行自由,更不能把能源安全的命脉交到任何一纸不可靠的备忘录手里。
加快能源来源多元化、推进人民币结算体系建设、深化与中东各方的务实合作,是我们接下来工作的重中之重。
那么,这是否意味着美国和伊朗又要开启全面战争了?
从目前来看,美伊之间大概率不会立即滑向全面战争。由于继续打下去对美国和伊朗都没有处,所以这次双方都表现出了克制。
美军强调此次打击是"有限的报复性打击",不代表大规模战斗行动重启。但局部、低烈度的冲突与谈判进程并行,很可能成为未来一段时期美伊关系的常态。
而黎巴嫩方向,只要真主党的武装力量不被纳入任何政治解决方案,三方协议就永远是空中楼阁。战争的阴云,将会一直笼罩着中东地区。
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