6月30日,立陶宛议会一场投票,80票赞成、2票反对,社会民主党主席辛克维丘斯正式接替鲁吉尼埃内,成为这个波罗的海小国不到两年里的第三位总理。换人的速度之快,让人脖子都转不过来。
更值得琢磨的是对华态度。前任鲁吉尼埃内好歹说了一句"犯了巨大错误",多少释放了些缓和的信号。可新总理辛克维丘斯一上来,话风就变了味,他说对华关系要讲"务实优先于原则",听着挺好,但紧跟着又补了一句,"我们不会向北京下跪"。
认错还是不认错?缓和还是不缓和?立陶宛这出戏,眼看着就要往另一个方向拐了。
事情要从6月初说起。
立陶宛执政的社会民主党,跟联盟伙伴"涅曼曙光"党闹翻了。闹翻的原因不复杂,"涅曼曙光"的前领导人热迈泰蒂斯被法院认定发表过煽动仇恨的言论,被罚了5000欧元。
这事一曝光,社民党的脸上挂不住了。
6月18日,社民党宣布踢掉"涅曼曙光",拉上"为了立陶宛"民主联盟和农民与绿党联盟组了新的执政联盟,手握议会141席中的75席,勉强过了半数。
鲁吉尼埃内随即在6月23日率内阁集体辞职,看守政府运转。
6月25日,总统瑙塞达向议会提名辛克维丘斯。6月30日,投票一过,新总理正式上任。
但这还没完。
辛克维丘斯这个人,有必要多说几句。42岁,社民党主席,同时兼任约纳瓦区市长。此前还有一段小风波,2024年他曾因支出丑闻被上诉法院定罪,一度被禁止担任公职,但后来最高法院撤销了刑事案件,他才重新出山。
说白了,这位新总理的政治履历,本身就自带几分曲折。
更引人注目的是他上任前后关于中国的表态。
今年2月,前任鲁吉尼埃内公开承认,2021年允许台当局在维尔纽斯设立所谓"台湾代表处"是"犯了一个巨大错误",用她的原话说,就像是"跳到火车前面,结果栽了"。
这话说得足够直接,立陶宛国内外都当了一个不小的信号。
可辛克维丘斯呢?他的表态就微妙多了。
他说,与中国关系正常化已经写进了政府施政纲领,不应该忽视,也不应该把中国当成"完全不能碰的禁忌"。
听着好像比前任更务实?
往下听就知道了。他紧跟着又说,"立陶宛绝不会自我羞辱,我们不会向北京下跪,我们将维持自己的尊严。"还说,"那些希望与我们恢复关系的人,必须让我们感受到尊重。"
请注意这两段话之间的微妙落差。
前任鲁吉尼埃内的姿态,虽然也有保留,但好歹把"犯了错误"几个字说出了口。可到了辛克维丘斯这里,"认错"两个字消失了,取而代之的是"务实""尊严""不下跪"。
从"我们错了"到"我们有尊严",调子变了。
更耐人寻味的是新联盟的执政协议。据多家媒体报道,新联盟协议里明确写了"寻求与北京建立更稳定的关系",同时也写了要"维持与台湾的战略伙伴关系"。
一手想跟北京握手,另一手又抓着台北不松。
这套操作,立陶宛已经不是第一次了。
而就在新政府组建期间,立陶宛外交部证实,原本与台当局协商的一份"经济合作行动计划"已经暂停,理由是"国内政治环境变化"。这份计划本来都快签字了,签约仪式都安排到了6月初,结果硬生生被按下了暂停键。
暂停的背后,到底是在给谁腾空间?
这个问题,辛克维丘斯其实自己给了暗示。他对媒体说了一段很有信息量的话:"当初台湾代表处在立陶宛成立时,外界曾谈到芯片生产以及数十亿投资,到目前为止,这些期待显然尚未实现。"
翻译成大白话就是:承诺的好处没兑现,这笔账,我记着呢。
说到这里,不得不把时间往回拨5年。
2021年8月,当时执政的右翼政党"祖国联盟"主导的立陶宛政府,不顾中方反复严正交涉,允许台当局以"台湾"名义在维尔纽斯设立所谓代表处。
这个名字,是问题的核心。
要知道,其他欧洲国家类似的机构,通常都用"台北"这个称呼,这是国际上的通行惯例,也是一个不碰红线的技术性安排。而立陶宛偏偏跳出来,非要用"台湾"这两个字,等于公然挑战一个中国原则。
中方的反应很快,也很精准。
2021年底,中国将两国外交关系从大使级降为代办级,召回驻立陶宛大使,中国驻立陶宛"大使馆"更名为"代办处"。
到了2025年5月,连最后一批中国外交人员也撤离了立陶宛。一个不到300万人的小国,境内没有任何中方外交官,涉华事务全部转由中国驻拉脱维亚使馆代管。
外交层面的冷淡,很快传导到了经贸层面。
这笔经济账,不算不知道,一算触目惊心。
立陶宛激光设备、木材、乳制品三大支柱出口行业,对华订单普遍缩水七成以上。立陶宛对华出口额从高峰期的约3.5亿欧元一路暴跌,到2024至2025年间只剩不到7000万欧元,跌幅超过80%。
鲁吉尼埃内政府内部测算的总损失约为56亿美元,接近立陶宛国内生产总值的10%。
对一个小国来说,10%的GDP,不是数字,是痛感。
不仅如此,中欧班列改道也给立陶宛带来了连锁反应。原本经过立陶宛的国际货运线路绕道而行,物流和转运收入大幅缩水。
更要命的是,欧盟的跨国企业为了规避风险,主动把立陶宛从供应链里剔除。一个想当"出头鸟"的小国,反倒成了被供应链嫌弃的"高风险节点"。
说白了,这笔账简单得很:政治表态赚的那点存在感,根本兜不住经济失血的窟窿。
再看看立陶宛当初指望的那些"回报",兑现了多少。
美国许下的信贷援助,到位的寥寥无几。台当局承诺的25亿欧元投资和5座芯片厂,至今一座都没落成,实际落地的项目屈指可数。
2026年3月的一项民调显示,58%的立陶宛成年受访者支持把所谓"台湾代表处"更名为"台北代表处",以改善对华关系。只有大约四分之一的人反对。
民心的账,比政客算得明白。
可问题恰恰出在这里。
鲁吉尼埃内虽然说了"犯了错",甚至放风说愿意考虑更名,但截至她辞职那天,那块"台湾代表处"的牌匾,一个字都没改。
而新总理辛克维丘斯上台前被问到是否会考虑更名时,明确拒绝回答。
这就尴尬了。
嘴上喊缓和,手上不动作,这种"有限认错",能有多少诚意?
中国外交部发言人郭嘉昆在6月22日的回应里说得很清楚:"当前中立关系的困难和症结在于立方违反一个中国原则,背弃了立方在两国建交公报中的政治承诺。"他强调,中方同立方沟通的大门始终敞开,"希望立方尽早采取行动,果断纠正错误"。
门是开着的,但进门只有一条路。这条路,立陶宛到现在还没迈出实质性的那一步。
还有一层很多人没留意到。
6月17日,立陶宛议会外交事务委员会主席莫图扎斯对媒体透露,立方已同意中国在立陶宛设立"临时代办处",双方还就签证核发等领事服务达成了共识。消息出来后,立陶宛企业界反应特别积极。
可第二天,总理鲁吉尼埃内在议会回应时就开始"找补"了,表态模模糊糊,还特意强调"立陶宛不寻求跟中国搞好关系",设临时代办处"只是为了解决两国公民出行问题"。
一边放利好,一边降温,两头的话都让自己说了。
总统瑙塞达更是一直唱"红白脸"。他2月刚说希望"尽快恢复与中方正常外交关系",转头就嚷嚷"不准备跪下认错",还说跟中国"过于亲密"会有风险。
明眼人都看得出来,立陶宛内部在对华问题上,从上到下根本没有统一口径。
总理往前走半步,总统往回拽一步。议会外委会主席放利好,反对党里的对华强硬派立刻跳出来拆台。甚至就在鲁吉尼埃内"认错"的同一个月,议会外委会副主席帕维利奥尼斯还率团窜访了台湾地区。
前面在道歉,后面在拆台,这出戏怎么演下去?
最后,怎么看?完全我个人看法,聊几层意思。
先看最核心的一层。
辛克维丘斯跟鲁吉尼埃内的最大区别,不在于谁更强硬,而在于话术的转变。
鲁吉尼埃内至少把"错误"两个字说出了口,虽然是"有限认错",虽然核心问题一个也没解决,但至少给外界传递了一个信号:立陶宛知道走错了路。
到了辛克维丘斯这里,"错误"消失了,取而代之的是"务实"和"尊严"。
这两个词本身没问题,问题在于它们暗含的逻辑,是把对华关系定义成一笔"利益交易",而不是一次"纠错行动"。
用他自己的话说:"如果需要作出某些调整,那也不会是教条式的价值论辩,我们会清楚说明为何这么做,包括投资规模、合作程度、双边关系及实际利益等因素。"
翻译一下:不谈谁对谁错,只谈划不划算。
这个态度比前任更"精明",但站在中方的角度看,更难接。
因为一个中国原则不是一桩生意,不能拿计算器来算投入产出比。2021年立陶宛在建交公报里白纸黑字承诺恪守一个中国原则,后来又亲手撕毁了这个承诺。
这不是划不划算的问题,是守不守信的问题。
辛克维丘斯说"不下跪",这话放在任何国家的领导人嘴里,都说得过去。但问题不在于谁让谁跪,问题在于你打碎了别人的花瓶,现在想修复关系,总得先把碎片捡起来吧?
而那块碎片,就是维尔纽斯市中心挂着的那块"台湾代表处"的牌匾。
名字不改,一切免谈。中方在这件事上的态度,从2021年到现在,一个字都没变过。
再说深一层。
辛克维丘斯这番"务实优先"的表态,其实折射出立陶宛对华政策的一个根本困境:想要中国市场的好处,又不肯付出纠错的代价。
既要恢复贸易,又要保住台湾代表处的名字。既要北京给面子,又要自己不丢面子。既要欧盟框架下的对华红利,又要维持"抗中急先锋"的政治人设。
世上哪有这么便宜的事?
事实上,欧盟内部对立陶宛这套操作越来越不买账。德国、法国等大国该跟中国做生意照做,该对话照对话,谁也没有因为立陶宛的"勇敢"而改变自身的对华路线。匈牙利、波兰反而通过跟中国的基建合作赚了不少,立陶宛成了欧盟里那个"反面样板"。
当出头鸟的代价,最后全由自己一个人扛。
还有最重要的一点。
辛克维丘斯上任后暂停了与台当局的经济合作谈判,又质疑台方承诺的投资迟迟不到位,这些动作传递了一个信号:新政府在重新掂量台湾这张牌的实际分量。
但仅仅是"掂量"还不够。中方要的不是掂量,是行动。
辛克维丘斯有15天时间组建新内阁、提交施政纲领。外长布德里斯的去留也是一个看点,总统瑙塞达此前已经放话,对华关系搞不好,外长就走人。
不管谁当总理,不管话术怎么变,国际关系的底层逻辑从来没变过:信用是最贵的货币,一旦透支,想赚回来需要的不是漂亮话,是实打实的行动。
至于辛克维丘斯的这套"务实优先于原则",到底是真务实还是新包装的老拧巴,时间会给出答案,而时间不会等太久。
立陶宛不到300万人,在世界版图上只是一个小点。
但这个小点过去5年的遭遇,印证了一个很朴素的道理:大国博弈的棋盘上,小国可以有立场,但不能有幻觉。触碰别人的核心利益去换一张"存在感"的入场券,最后发现入场券是假的,代价却是真的。
走哪条路,新总理该想清楚了。