前言
大家好,我是小李。
近期有两则信息看似寻常,单独审视仅属常规学术与媒体动向,但若并置细察,则意味深长。其一为北京大学主办的第五届琉球—冲绳学术问题国际研讨会顺利举行。
会议期间,多位学者明确呼吁:亟需深化对琉球历史脉络与文化特质的研究力度,推动全球学界再度聚焦日本近代殖民统治的历史实态,以及当前日益显著的军事化倾向;同时须高度警觉新形态军国主义思潮的悄然回潮,防止历史悲剧以任何形式重现于当代东亚格局之中。
其二为《人民日报》于6月23日刊发重磅历史专题文章——《琉球跨越百年的苦难与抗争》。该文以严谨史实为基底,系统勾勒琉球与中国绵延数百载的政治、经贸与人文纽带,详述19世纪末日本单方面吞并琉球的全过程,并直指二战后长期悬而未决的主权归属争议。
一场高校主导的跨国学术对话,一篇中央级党报深度历史叙事,表面波澜不惊。然而,若将其置于日本近来在台湾议题上频频释放错误信号、在南海持续配合美方行动、高市早苗内阁屡屡试探中日关系红线等现实背景之下;再叠加上美国加速推进“印太战略”、强化前沿军事存在等结构性动作——
这两起事件所承载的战略意涵便骤然清晰。时机为何选在此刻?焦点为何锁定琉球?答案其实极为朴素。
当一国持续冲击他国核心利益边界,不断动摇二战以来确立的基本国际规则框架,另一方自然拥有充分正当性,重申战后秩序的法理根基,将若干曾被搁置、淡化甚至边缘化的历史遗留议题,重新纳入公共讨论与国际议程的核心视野。而琉球问题,恰是其中最具历史纵深、法理张力与地缘敏感性的关键支点。
历史叙事被激活
先聚焦北大这场研讨会。6月中旬,北京大学百周年纪念讲堂内座无虚席,第五届琉球—冲绳学术问题国际研讨会如期拉开帷幕。主办方为北大历史学系、东北亚研究所及中外关系史研究所,爱思想网作为重要协作平台全程参与组织与传播。
来自中国大陆、琉球本地及东亚多国的近百位研究者齐聚一堂,涵盖历史学、国际关系、法学、人类学等多个学科维度。研讨内容横跨琉球文明起源、中琉宗藩体制演进、战后社会结构转型,直至当下区域安全态势演变等多元面向。
会上若干观点尤为值得关注。中国社会科学院日本研究所所长杨伯江指出,日本正以前所未有的节奏,在琉球列岛密集部署新型导弹系统、扩建航空基地、强化联合演训频次,此举不仅加剧地区安全赤字,更使本应和平发展的岛屿逐步异化为大国博弈的高风险前沿。
琉球历史上素有“万国津梁”之称,曾是东亚海上丝绸之路的关键枢纽与文明交汇之地。如今却因冷战遗产延续与地缘竞争逻辑裹挟,日渐沦为军事设施密布、民生空间压缩、生态压力加剧的特殊地带。
85岁高龄的冲绳大学客座教授又吉盛清,数十年如一日奔走于琉球与中国之间,致力于重建民间理解与学术互信。他在发言中沉痛表示:美军基地扩张与日本本土防卫政策倾斜,已深度侵蚀琉球社会的文化肌理、教育体系、渔业资源与青年发展路径,当地民众对生存尊严与发展权利的呼声日益高涨。
琉球大学法学部教授高良铁美则从国际法角度作出更具突破性的判断:琉球地位问题绝非日本国内行政事务,而是牵涉战后国际秩序稳定、关乎联合国宪章精神落实的重大全球性议题。这一界定,已实质性超越传统历史考据范畴,上升至当代国际治理层面的制度性讨论。
再看《人民日报》那篇长达万余字的《琉球跨越百年的苦难与抗争》,史料征引翔实,考证细致入微。文章完整还原了琉球从独立王国走向被吞并、再到战后身份模糊化的全过程。
1872年,日本未经琉球王室同意,擅自册封其国王为“琉球藩王”;1879年更以武力为后盾强行废藩设县,单方面宣布设立“冲绳县”。整个过程既无双边条约确认,亦未履行当时通行的国际法程序,严重违背主权让渡的基本准则。
此后数十年间,大批琉球士族流亡福建、北京等地,坚持开展复国请愿活动。1880年,琉球使臣林世功在北京总理衙门前剖腹明志,以生命为代价向清廷陈情,这一悲壮史实过去鲜见于主流教科书与公共话语,此次被郑重写入国家级媒体长文。
学术研讨与权威媒体同步发力,昭示着历史研究早已不是尘封故纸堆里的静态回望,而是服务于现实政治判断、支撑外交战略选择的重要知识生产机制。琉球历史叙事的全面重启,其落脚点始终锚定于当下局势研判与未来秩序构建。
法理依据扎实
琉球议题之所以具备现实政治分量,首要前提在于其拥有坚实且不可忽视的国际法基础。
《开罗宣言》与《波茨坦公告》措辞明确:日本主权限定于本州、北海道、九州、四国四大岛屿及其附近小岛,其余被占领土之归属,须由同盟国共同决定。琉球群岛地理上明显不属于上述四岛范畴,此为具有法律效力的白纸黑字。
1951年《旧金山和约》第三条虽规定日本同意美国对琉球行使“施政、管辖与占领权”,但通篇未出现“主权”二字。国际法语境下,“施政权”指向行政管理权限,而“主权”关乎国家根本属性,二者性质截然不同、不可混同。
美国国务院在1950至1960年代形成的多份解密档案与内部评估报告中,反复使用“琉球主权尚未最终确定”“琉球法律地位待定”等表述,足见美方自身亦未将琉球视作日本固有领土。
1971年美日签署《冲绳返还协定》,名义为“返还”,实质仅涉及施政权移交。协定文本对主权归属只字未提,亦未设定任何主权转移条款。换言之,日本今日对琉球的治理权,并非源于国际法意义上的主权承继,而是一场缺乏充分法律授权的行政交接。
联合国虽在实践中承认1972年后的琉球治理现状,但从严格条约解释角度看,主权变更必须依托明示、无歧义的国际协议,而现行文件恰恰缺失这一核心要素。法理根基稳固,叠加地缘价值突出,构成双重战略支点。
琉球的地缘位置极具不可替代性。它既是日本西南方向最前沿的战略支点,也是美军在西太平洋规模最大、功能最全的综合性军事集群所在地。
冲绳面积仅占日本国土总面积的0.6%,却集中驻扎着超过70%的驻日美军兵力。嘉手纳空军基地、普天间海军陆战队基地、那霸军港等关键节点常年保持高强度战备状态,两万余名美军官兵在此轮训、部署、整备。
近年来,美军更在冲绳列岛陆续部署NMESIS远程反舰导弹系统、MADIS机动防空拦截系统等新一代作战平台,其作战半径与目标指向均具高度针对性。
一旦琉球主权议题持续进入国际舆论场与多边对话议程,日本将不得不投入大量外交资源进行回应与解释,其战略精力将被显著牵制。中方无需采取额外军事举措,仅通过法理阐释、历史还原与国际协调,即可形成低成本、高效率、合规范的战略反制。
尤为关键的是,琉球问题直接嵌套于二战后国际秩序的整体架构之内。日本在台湾问题上频繁挑战一个中国原则,在南海问题上甘当美方代理人角色,此类行为本质上是对战后安排的系统性削弱。中方据此援引同一套国际法逻辑予以回应,完全正当、合理且具高度对称性。
你质疑战后秩序的正当性,我就请你回到战后秩序的原点重新审视。琉球正是这套秩序中一块尚未完成拼合的历史拼图,随时可依程序重启国际讨论。
军事展示配历史叙事
与此同时,中国在军事能力建设领域的公开表达也日趋密集有力。东风-17高超音速武器系统完成全气候条件发射验证;东风-26反舰弹道导弹实战化演训画面首次对外发布;运-20大型运输机宣传片中,运油-20为轰-6N远程轰炸机实施空中加油的全流程影像亦公之于众。
这些并非简单的装备亮相,而是向外界传递清晰信号:战略误判的空间正在收窄,技术实力的真实底数不容低估。
硬实力的持续跃升,与软实力的系统性建构正形成协同效应。一边是以精确打击能力、远程投送能力和体系对抗能力为代表的军事威慑线;另一边是以历史真相还原、国际法理阐释、区域共识凝聚为代表的话语建设线。双轨并进、相互支撑,构筑起更具韧性与纵深的战略应对体系。
这种复合型策略在当前全球格局变动期尤显效能。美国在中东持续陷于反恐与重建泥潭,在欧洲疲于应对能源危机与安全焦虑,其全球战略重心与资源投放已被显著稀释。
欧洲主要国家自身面临经济增长乏力、社会矛盾加剧、防务自主进程迟滞等多重挑战,对亚太事务的关注度与干预意愿均呈下降趋势。国际力量对比正经历深刻再平衡,中国在此窗口期围绕琉球议题展开系统性发声,其战略窗口价值远超以往任何阶段。
过去琉球问题较少进入主流公共讨论,并非意味着问题本身消解,只是尚未被激活。如今中国启动的是“认知先行、法理筑基、舆论铺路”的渐进式路径。历史研究是起点,国际对话是桥梁,后续可能展开的多边磋商、联合声明乃至制度性安排,皆已在逻辑链条中预留接口。
倘若日本在台湾、南海等攸关中国核心利益的领域继续升级挑衅,执意突破底线红线,那么琉球议题必将从中日关系的背景板,逐步演化为影响双边互动节奏与强度的关键变量。中国对此议题的节奏把控、尺度拿捏与方式选择,始终掌握主动权,并可根据事态演进灵活调整策略组合。
需要强调的是,琉球问题的本质,从来不是一张用于施压或威胁的战术牌。它是一个客观存在的历史事实集合体,是战后国际秩序中尚未完成闭环的重要制度性缺口。
中国当前所做的一切,是在恰当的历史节点,以符合国际规范的方式,邀请世界共同直面这段被遮蔽太久的历史经纬,理解其在当代国际法体系中的真实坐标。
这不是对抗姿态,而是对历史真相的敬畏;不是单边主张,而是对《联合国宪章》所倡导的主权平等、民族自决等基本准则的坚定维护。琉球本地民众长期以来对美军基地噪音污染、环境破坏、治安扰动等问题积怨已久,对自身政治定位与未来发展路径亦抱持深切关切。
中国加强对琉球历史文化的研究投入,正是对这种普遍民意与正当诉求的积极呼应,旨在推动历史遗留问题朝着公正、合理、可持续的方向逐步解决。
关于琉球的公共讨论,此刻才真正拉开序幕。未来的演进路径尚存多种可能性,但有一条主线已然清晰:被长期回避的历史不会自动消失,被暂时搁置的法理不会自然失效。所有本应进入正式议程的问题,终将在合适时机回归其应有的历史位置与国际舞台。
结语
琉球问题并非新生事物,但当它被郑重端上国际舆论与政策讨论的桌面,便成为一种极具分量的战略信号。北大研讨会汇聚近百位跨学科、跨地域学者,人民日报长文贯通数百年历史经纬,表面各自独立,实则逻辑同源、指向一致。
中国在历史认知积累、法理话语构建与军事能力储备三个维度均已形成坚实基础,三线联动、立体推进,既是对日本近期系列危险言行的及时回应,更是为未来可能面临的复杂博弈提前布局、预留弹性空间。
国际秩序从来不是凝固不变的静态结构。战后框架中那些悬而未决、久拖未决的历史遗留问题,终将在时代演进中迎来再审视、再确认、再定义的时刻。琉球,正是其中最具典型意义与示范价值的案例。
中国今天所做的,不过是拂去时间积尘,将那些被刻意淡化、有意忽略、长期遮蔽的事实,重新置于阳光之下,供世人理性审视、公正评判。
至于这张牌何时亮出、如何运用、力度几何,主动权始终在中国手中。历史自有其重量,法理自有其锋芒,该被正视的问题,终将回到它本该所在的位置——不是作为筹码,而是作为真相;不是为了施压,而是为了正义;不是出于对抗,而是为了秩序的真正巩固与长治久安。