6 月 30 日中美两国外长刚通完电话,中方就在 7 月 1 日深夜发布了完整通话通告,美方却始终没有公开相关表态,两边的反应为何差这么多?这次通话核心是督促美方落实 5 月的北京共识,所谓三年战略之约,真能给中美关系定下长久规矩吗?

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5月13日到15日,特朗普访华期间,中美两国领导人在北京就建立中美建设性战略稳定关系达成核心共识,并且为未来三年甚至更长时间的双边关系提供了战略指引。中方当时就表示,这份共识不是空喊口号,要落实到四个方面:以合作为主导的积极稳定、适度竞争的良性稳定、可控分歧的常态稳定、和平可期的长期稳定。

到6月30日,王毅外长和美国国务卿鲁比奥进行了通话。这个时间点的选择很有讲究,在特朗普访华的一个半月之后,既给美方消化共识、调整政策留出了缓冲期,又不至于拖得太久使共识热度消退,本质上是衔接访华成果、推进后续落地的一次跟进沟通。

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王毅在通话中说得很直接,要将建设性的战略稳定关系落实到纸面上,转化为具体的政策和行动,双方要延长合作清单、增加积极议程、减少问题清单、控制风险隐患。

台湾问题仍然是通话中最重要的部分。王毅明确表示台湾问题牵一发而动全身,要求美方对涉台事务一定要慎重对待。在特朗普访华后就曾公开表示不支持“台独”,并且以中东战事需要弹药为由,暂停了一笔 140 亿美元的对台军售案。

但美国方面也有所动作,在 6 月 8 日五角大楼更新了所谓的“中国涉军企业”清单,将百度、比亚迪等 188 家中国企业列入其中,并把范围从传统的军工领域扩大到了新能源、互联网等民用领域。中方随即强硬回应,商务部明确警告美方立即撤销错误措施,否则必将采取坚决有力的反制。

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7月1日深夜,外交部官网正式发布了此次通话通稿,全文主要引述了中方立场,并且只笼统地提到双方认为通话是“积极、建设性的”,并没有披露美方作出的具体承诺。而美方到目前为止既没有发布官方声明,也没有安排官员对外作出解释,一直保持沉默。

美国方面这次选择不说话,本身就有许多信号。特朗普政府内部对于中国的政策并没有形成一致的意见。从总统的角度来看,想要借助中美关系的稳定来腾出手来处理中东战争、稳定国内经济选举,但五角大楼和军工利益集团仍然抱着冷战思维不放,一边谈共识一边打压,还是以前“说一套做一套”的双面手法。

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三年之约的设计,中方考虑得很实际。特朗普剩下的任期大约是三年,把共识的时间锚点定在任期内,就是为了让它避开美国选举周期的影响,防止政府一换届就全部否定之前的承诺。在三年内建立起机制化的互动框架,把相处的规矩立起来,等到运行顺畅之后再考虑延长安排,这就相当于给不稳定的中美关系装上了一个减震器。

每次把台湾问题放在最前面,都是因为美方总是喜欢在上面打擦边球。特朗普嘴上说不支持“台独”,但私下里把对台军售当作和中国谈判的筹码,还有人认为访问中国之后就可以继续实行“模糊策略”。但是中方这次把话说得很透,台湾问题就是全局的底线,任何越线的行为都会直接动摇整个战略稳定的关系,相当于给美国画了一条红线。

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中方提出“拉长合作清单、压缩问题清单”,就是给美方出了一个明白白的选择题。如果要推进合作,就拿出诚意,在经贸、气候、禁毒等共同利益领域落地具体项目;如果要继续搞小动作,那么中方就会对等反制,绝不会妥协。

从中国企业清单事件的应对就可以看出,中方现在不承认口头共识,所有的承诺都必须用实际行动来兑现。

中美关系能否真正稳定下来,并不在于中方说了什么,而在于美方是否能够说到做到。三年的窗口期已经打开,下半年双方还有多场高层互动安排,能不能顺利推进,全看美方能不能把北京共识从纸面落实到实处。

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中国对美国的政策一直着眼于长远,维护国家利益的决心不会改变,至于美方能不能抓住这次相向而行的机会,就看它有没有足够的诚意了。#上头条 聊热点#