你敢信吗,如今缺电缺到焦头烂额的缅甸,主动找上门来,求我们重启一个被雪藏了整整15年的超级大项目。这个项目当年是我们掏全款准备建的,结果临了被缅甸单方面喊停,几十亿投入直接打了水漂。现在回头来求重启,这事说起来真的挺耐人寻味。
很多人可能不知道,这个密松水电站到底分量有多重。15年前我们计划投36亿美元,建一座总装机6000兆瓦的水电站。放到2022年来看,缅甸全国所有电厂加起来总装机也就7100兆瓦,光密松这一座,就顶得上缅甸全国总装机的八成五。哪怕放到全世界,这个规模也能排进全球前十五。
项目选址在缅北克钦邦,刚好落在横断山脉延伸带,地势落差大,建水电站的条件简直是老天爷追着喂饭吃。当初双方谈好的条件也很实在,全部投资都由中方出,缅方直接拿15%的干股,运营50年后整个电站无偿送给缅甸。唯一的约定就是发的电九成输回中国,缅甸留一成自己用。
本来一切都谈妥开干了,半路却杀出一堆反对声音。当地居民担心蓄水淹没土地,算下来淹的面积差不多有一个新加坡大,再加上收益分配的争议、对生态影响的担忧,克钦地方武装也站出来反对。最后缅甸总统直接签了行政令,硬生生把项目喊停了,我们前期砸进去的钱,直接打了水漂。
一晃15年过去,风向完全变了。现在缅甸掌权的敏昂莱一直在推改革,可国内局势始终没稳住,烂摊子一堆没人收拾。外资吓得纷纷撤资,工厂接二连三停工,最要命的就是电力缺口越来越大,已经成了拖垮缅甸经济最大的坑。实在没办法,缅甸才想起了当年被喊停的密松水电站,转过头来找我们商量重启的事。
可这事哪能说重启就重启,当年的账肯定得重新算啊。当年的前期投入不可能白白打了水漂,算上这么多年的沉没成本,现在要是真启动项目,总投资估计得飙到115亿美元,合作条件也得坐下来重新谈。缅方现在的意思是,希望能多留一部分电给自己用,可哪怕按当年约定的一成算,这部分电量都已经接近缅甸现在实际发电装机容量的一成五,真不算少了。
按现在的情况算,水电站建设周期大概八年,之前已经修好的部分设施还能接着用,工期比原来规划能压缩两年。可所有的美好设想,都得建立在缅甸国内政局稳定的基础上,这偏偏又是缅甸现在最拿不出来的东西。所以我们这边一直按兵不动,说白了就是等着看形势到底往哪个方向走,稳了再说。
其实不只是密松水电站,缅甸其他和中国合作的项目,现在进展也都不太顺利。皎漂港的深水油气项目一直停着没动,木姐到曼德勒的铁路,沿线好多地方都不在缅甸现政府的控制范围内,能不能修成,谁都不敢打保票。
现在这么多合作项目里,真正安安稳稳运行赚钱的,也就只有中缅油气管道。根据缅甸公开的数据,这条管道一年能给缅甸带来差不多4.5亿美元的收入,好歹是一笔稳定的进账,也就只能解点小渴。
要是密松水电站真能顺利重启建成,对缅甸的帮助那真是立竿见影。电站发了电,税收和就业都留在缅甸,刚好能给现在深陷困境的缅甸经济打一针强心针。我们这边的态度也一直很明确,重启不是不能谈,前提是缅甸国内得先稳住,连政局都不稳,啥项目都推不动。
整个缅甸的水电资源开发率其实才只有3%,全国可开发的水电潜力超过10万兆瓦,只要局势能稳下来,双方能合作的地方多了去了。我们之所以还愿意坐下来谈,说到底也是记得当年的交情,当年缅甸在我们恢复联合国合法席位的时候帮过大忙,这份人情我们没忘。
现在是缅甸有求于我们,我们当然有底气慢慢坐下来谈条件,步子肯定得迈得稳一点慢一点。当年吃过大亏,教训明明白白摆在那儿,总不能在同一个坑里摔两次对吧。
很多人觉得当年那事是缅甸给我们狠狠来了一下背刺,换谁都得记仇,但其实国家之间的合作,本来就是看大势走。现在我们有足够的底气和主动权,不急着拍板,静观其变对谁都好。真要是缅甸能稳住局势,拿出足够的诚意,这事成了对双方都是双赢,不然的话,就算勉强启动,最后还得重蹈覆辙。
参考资料:环球时报 缅甸希望重启密松水电站项目