7月3号晚上,高市早苗那趟印度之行收工了,专机落在羽田机场。日本共同社当天没聊别的,光盯着她的返程航线做文章——那架波音777从新德里的帕拉姆空军基地起飞,愣是挑了条最短的路飞回东京,直接穿过了中国领空。
结合高市上台以后那些对着中国放狠话的操作,再加上这两天中日关系那副拧巴样,不少日本媒体直接把这个过境获批看成“中方服软了”。
7月1日高市带150号人从羽田飞新德里,出发前日方那份行程单上,阿萨姆邦的站点差点列进去,那地方挨着中印边境东段争议区。临起飞前改了,整个访印行程全缩在新德里,连印度东北部挨着边境的那块都没沾。
返程坐的专机是日本政府那两架波音777-300ER之一,编号JF002,注册号80-1111,去程是另一架同型号机,编号JF001。新德里到东京,不走中国领空的话,要么南绕东南亚,要么西绕中东再穿北美折返,怎么算都要多飞三千多公里,光油钱就近400万日元,机组超时、第三国起降费这些还没算进去。
共同社的稿子里提了句“中方未在实际操作中设置障碍”,但有两个点没提。一个日方出发前主动砍掉敏感区域行程,等于先递了个台阶。再一个7月1日0点起,中国新修订的《民用航空法》生效,配套的《外国航空器飞越中国领空服务收费管理办法》也落地了。
1974年中日签了航空运输相关协定后,日本商用和政府航空器飞越中国领空一直享优惠费率,这政策五十多年没动过。新规改了规矩:外国航空器过境要一机一审,走指定航路,宽体机基础费1.2万块,每飞一百公里再加1200块,高峰时段上浮20%,还加了第261条对等反制条款,要是别国先卡中国航空器,中方也能对等限制。
高市那架专机是宽体,航路从西南入境,穿过西南、华中、华东再出境,在中国领空这段两千多公里,按新规算,过境费几万块,该缴的一分没少。日媒说的“松口”,是把“按新规走流程批”读成了“外交软化”,本就是国际惯例的审批加明码标价的收费,中方没什么可让的。
7月1日同一天,日本也出了新政,单次入境签证费从3000日元涨到15000日元,翻了五倍,离境税从1000日元调到3000日元。当时日本国内有媒体分析,这是为对冲日本航司可能增加的飞越成本——俄罗斯2022年关领空后,日本86%的欧亚定期航班得借道中国空域,要是绕飞,日航和全日空前几年算过,单程多飞三四个小时,年增运营成本超百亿日元。
这趟访印还有几个细节日媒没重点提。高市团队连印度当地水都没喝,专机里备足整趟行程的日本瓶装水。莫迪会见时当众喊她“妹妹”,外网调侃好几天,说地缘场上没兄妹,只有算清的账。
专机落羽田是当地时间晚上九点多,高市下机没接受采访,直接上了车。日方后来没公开这次过境的具体申请流程,也没提缴费的事,共同社那稿子落脚点还是放在“中方在外交警告之外留了操作空间”。
至于日方为什么赶这趟把专机航线改成最短线,又为什么主动砍了阿萨姆的行程,两边都没说透。新德里机场地勤后来提了一句,说日方专机加油时付的是全价,比之前几次政府专机过境的结算价高不少。
日本民航圈的人这两天在算账,琢磨要是以后所有飞越中国空域的日本航空器都按新规来,一年收费规模能到多少,不过还没公开测算。高市这趟专机飞得顺,说穿了就是两边都踩了不越界的线,规矩摆在那,按流程走就行。
(不对,日媒这波把“批过境”解读成“松口”,到底是写给自己人看的,还是写给别人的?)
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